RAS A2Z
नागरिकता
1. अध्याय का उद्देश्य
नागरिकता (Citizenship) यह निर्धारित करती है कि किसी व्यक्ति का किसी राज्य के साथ कानूनी और राजनीतिक संबंध क्या है।
भारत जैसे लोकतांत्रिक गणराज्य में नागरिकता का महत्व केवल पहचान तक सीमित नहीं है। नागरिकता से व्यक्ति के:
- राजनीतिक अधिकार,
- संवैधानिक अधिकार,
- राज्य के प्रति दायित्व,
- निर्वाचन संबंधी पात्रता,
- सार्वजनिक पदों से संबंधित पात्रता,
- भारत के साथ विधिक संबंध
जुड़ते हैं।
भारतीय संविधान ने नागरिकता के विषय को मुख्यतः भाग II, अनुच्छेद 5 से 11 में संबोधित किया है। संविधान ने मुख्यतः संविधान लागू होने के समय नागरिकता की स्थिति निर्धारित की और आगे नागरिकता के अर्जन तथा समाप्ति से संबंधित कानून बनाने की शक्ति संसद को दी।
वर्तमान में नागरिकता के अर्जन और निर्धारण का प्रमुख वैधानिक आधार:
नागरिकता अधिनियम, 1955 (Citizenship Act, 1955)
है। India Code इसे नागरिकता के अर्जन और निर्धारण से संबंधित अधिनियम के रूप में सूचीबद्ध करता है।
2. अवधारणा मानचित्र
भारतीय नागरिकता
नागरिकता प्राप्ति
विशेष प्रावधान
नागरिकता समाप्ति
3. नागरिकता और राष्ट्रीयता में अंतर
दोनों शब्दों का सामान्य बातचीत में कभी-कभी समान अर्थ में प्रयोग किया जाता है, लेकिन संवैधानिक और विधिक संदर्भ में इनके बीच अंतर समझना उपयोगी है।
नागरिकता — Citizenship
किसी व्यक्ति और राज्य के बीच औपचारिक कानूनी-राजनीतिक संबंध।
राष्ट्रीयता — Nationality
किसी व्यक्ति का किसी राष्ट्र या राष्ट्रीय समुदाय से संबंध दर्शाने वाली व्यापक अवधारणा।
RAS के लिए
भारतीय संविधान और नागरिकता अधिनियम के प्रश्नों में मुख्य focus:
Citizenship = नागरिकता
पर रहेगा।
4. भारतीय संविधान में नागरिकता
नागरिकता से संबंधित संवैधानिक प्रावधान:
भाग II — अनुच्छेद 5 से 11
| अनुच्छेद | विषय |
|---|---|
| अनुच्छेद 5 | संविधान के प्रारंभ पर नागरिकता |
| अनुच्छेद 6 | पाकिस्तान से भारत आए कुछ व्यक्तियों की नागरिकता |
| अनुच्छेद 7 | भारत से पाकिस्तान गए कुछ व्यक्तियों की नागरिकता |
| अनुच्छेद 8 | भारत के बाहर रहने वाले भारतीय मूल के कुछ व्यक्तियों की नागरिकता |
| अनुच्छेद 9 | विदेशी नागरिकता स्वेच्छा से प्राप्त करने पर भारतीय नागरिकता नहीं |
| अनुच्छेद 10 | नागरिकता के अधिकारों की निरंतरता |
| अनुच्छेद 11 | संसद की नागरिकता संबंधी कानून बनाने की शक्ति |
5. अनुच्छेद 5 — संविधान के प्रारंभ पर नागरिकता
संविधान के प्रारंभ के समय भारत में नागरिकता निर्धारित करने के लिए अनुच्छेद 5 महत्वपूर्ण था।
इसके अनुसार, भारत के राज्य-क्षेत्र में अधिवास (Domicile) रखने वाले व्यक्ति को कुछ निर्धारित शर्तों के आधार पर भारतीय नागरिक माना गया।
मुख्यतः व्यक्ति के संबंध में इनमें से किसी एक प्रकार का जन्म-संबंध आवश्यक था:
- व्यक्ति का जन्म भारत के राज्य-क्षेत्र में हुआ हो; या
- उसके माता-पिता में से किसी एक का जन्म भारत में हुआ हो; या
- वह संविधान के प्रारंभ से ठीक पहले कम-से-कम पाँच वर्ष से भारत में सामान्य रूप से निवास कर रहा हो।
अनुच्छेद 5 को वर्तमान में नागरिकता प्राप्त करने का सामान्य तरीका न समझें।
यह मुख्यतः:
संविधान के प्रारंभ के समय नागरिकता
से संबंधित संवैधानिक प्रावधान था।
6. “अधिवास” — Domicile
अनुच्छेद 5 में Domicile की अवधारणा महत्वपूर्ण थी।
साधारण निवास (Residence) और अधिवास (Domicile) को एक नहीं माना जाता।
Residence
किसी स्थान पर रहना।
Domicile
किसी राज्य/देश के साथ स्थायी रूप से जुड़े रहने की विधिक मंशा और संबंध का विचार।
RAS परीक्षा
यदि प्रश्न में:
Residence vs Domicile
आए तो दोनों को समान न मानें।
7. अनुच्छेद 6 — पाकिस्तान से भारत आए व्यक्ति
विभाजन के समय भारत और पाकिस्तान के बीच बड़े पैमाने पर जन-स्थानांतरण हुआ।
इसलिए संविधान ने पाकिस्तान से भारत आए कुछ व्यक्तियों की नागरिकता के लिए विशेष व्यवस्था की।
अनुच्छेद 6 में ऐसे व्यक्तियों के लिए विशेष शर्तें निर्धारित की गईं।
यह प्रावधान सामान्य वर्तमान नागरिकता-अर्जन की व्यवस्था नहीं है।
8. अनुच्छेद 7 — भारत से पाकिस्तान गए व्यक्ति
अनुच्छेद 7 उन व्यक्तियों से संबंधित था जो भारत से पाकिस्तान चले गए थे।
इसका संबंध विभाजन के बाद हुए migration से था।
लेकिन इसमें एक महत्वपूर्ण अपवाद था:
यदि ऐसा व्यक्ति बाद में भारत में स्थायी पुनर्वास (resettlement) या स्थायी वापसी (permanent return) के लिए वैध permit के आधार पर भारत लौटा, तो उसके संबंध में विशेष संवैधानिक व्यवस्था लागू हो सकती थी।
9. अनुच्छेद 8 — विदेश में रहने वाले भारतीय मूल के व्यक्ति
अनुच्छेद 8 उन कुछ व्यक्तियों से संबंधित था:
- जो भारत के बाहर रह रहे थे;
- जिनके स्वयं, माता-पिता या दादा-दादी में से किसी का जन्म भारत में हुआ था;
- और जिन्होंने निर्धारित प्रक्रिया के अनुसार भारतीय diplomatic या consular representative के समक्ष registration कराया।
अनुच्छेद 8 को आज के:
OCI Cardholder
के साथ सीधे समान न समझें।
अनुच्छेद 8 संविधान के प्रारंभ के समय की नागरिकता से संबंधित विशेष व्यवस्था थी।
10. अनुच्छेद 9 — विदेशी नागरिकता प्राप्त करना
अनुच्छेद 9 का महत्वपूर्ण सिद्धांत:
जिसने स्वेच्छा से किसी विदेशी राज्य की नागरिकता प्राप्त कर ली, वह अनुच्छेद 5, 6 या 8 के आधार पर भारतीय नागरिक नहीं माना जाएगा।
परीक्षा सूत्र
स्वेच्छा से विदेशी नागरिकता → भारतीय नागरिकता का संवैधानिक दावा प्रभावित
11. अनुच्छेद 10 — नागरिकता की निरंतरता
अनुच्छेद 10 के अनुसार, जो व्यक्ति उपर्युक्त संवैधानिक प्रावधानों के अंतर्गत नागरिक है या नागरिक माना गया है, उसकी नागरिकता:
संसद द्वारा बनाए गए कानून के अधीन जारी रह सकती है।
यहाँ से नागरिकता पर संसद की विधायी भूमिका का संबंध स्पष्ट होता है।
12. अनुच्छेद 11 — संसद की शक्ति
यह नागरिकता अध्याय का सबसे महत्वपूर्ण संवैधानिक प्रावधान है।
अनुच्छेद 11 संसद को शक्ति देता है कि वह कानून द्वारा:
- नागरिकता का अर्जन,
- नागरिकता की समाप्ति,
- और नागरिकता से संबंधित अन्य विषय
निर्धारित कर सकती है।
इसी संवैधानिक शक्ति के आधार पर:
नागरिकता अधिनियम, 1955
बनाया गया।
अनुच्छेद 11 → संसद को नागरिकता के संबंध में कानून बनाने की शक्ति।
13. नागरिकता अधिनियम, 1955 — Citizenship Act, 1955
यह भारत में नागरिकता के अर्जन और निर्धारण से संबंधित प्रमुख केंद्रीय कानून है।
India Code के अनुसार इसका अधिनियम संख्या:
57 of 1955
है और इसका अधिनियमन 30 दिसंबर 1955 को हुआ।
इस अधिनियम में समय-समय पर कई संशोधन हुए हैं।
14. नागरिकता प्राप्त करने के प्रमुख तरीके
नागरिकता अधिनियम के वर्तमान ढाँचे में नागरिकता प्राप्त करने के प्रमुख आधार हैं:
- जन्म से
- वंश से
- पंजीकरण द्वारा
- देशीयकरण द्वारा
- किसी क्षेत्र के भारत में सम्मिलित होने द्वारा
India Code में इनसे संबंधित धाराएँ क्रमशः धारा 3, 4, 5, 6 और 7 के अंतर्गत सूचीबद्ध हैं।
15. नागरिकता द्वारा जन्म — Citizenship by Birth
धारा 3
जन्म के आधार पर नागरिकता के नियम समय के साथ बदले हैं।
इसलिए "भारत में जन्म = हमेशा भारतीय नागरिक" कहना वर्तमान कानून की दृष्टि से सही नहीं है।
वर्तमान व्यवस्था में जन्म की तारीख और माता-पिता की नागरिकता/स्थिति महत्वपूर्ण हो सकती है।
परीक्षा की दृष्टि से
जन्म से नागरिकता को तीन प्रमुख कालखंडों में समझना उपयोगी है:
1. 26 जनवरी 1950 से 1 जुलाई 1987 तक
भारत में जन्म प्रमुख आधार था, subject to statutory framework।
2. 1 जुलाई 1987 से 3 दिसंबर 2004 तक
माता या पिता में से कम-से-कम एक का भारतीय नागरिक होना महत्वपूर्ण हुआ।
3. 3 दिसंबर 2004 के बाद
जन्म के साथ माता-पिता की नागरिकता तथा दूसरे माता-पिता की illegal migrant status से संबंधित शर्तें महत्वपूर्ण हो गईं।
"भारत में जन्म हुआ, इसलिए स्वतः भारतीय नागरिक"
वर्तमान कानून में यह blanket rule नहीं है।
16. नागरिकता द्वारा वंश — Citizenship by Descent
धारा 4
यह व्यवस्था भारत के बाहर जन्मे व्यक्तियों से संबंधित है जिनका भारतीय नागरिकता से पारिवारिक संबंध है।
यहाँ:
- जन्म की तारीख,
- माता-पिता की नागरिकता,
- और कुछ मामलों में भारतीय वाणिज्य दूतावास में जन्म का पंजीकरण
जैसी शर्तें महत्वपूर्ण हो सकती हैं।
मुख्य विचार
भारत के बाहर जन्म + भारतीय माता-पिता से संबंधित विधिक शर्तें = वंश द्वारा नागरिकता
17. नागरिकता द्वारा पंजीकरण — Citizenship by Registration
धारा 5
कुछ निर्धारित श्रेणियों के व्यक्ति पंजीकरण द्वारा भारतीय नागरिकता प्राप्त कर सकते हैं।
इसमें कानून द्वारा निर्धारित:
- भारतीय मूल के व्यक्ति,
- भारतीय नागरिक से विवाह से संबंधित कुछ व्यक्ति,
- नाबालिग बच्चे,
- कुछ पंजीकृत अन्य श्रेणियाँ
जैसी स्थितियाँ शामिल हो सकती हैं।
महत्वपूर्ण
यह प्रक्रिया:
स्वतः नागरिकता नहीं देती।
निर्धारित कानूनी शर्तों और प्रक्रिया का पालन आवश्यक है।
18. नागरिकता द्वारा देशीयकरण — Citizenship by Naturalisation
धारा 6
देशीयकरण (Naturalisation) का अर्थ है कि कोई विदेशी व्यक्ति निर्धारित कानूनी शर्तों को पूरा करके भारतीय नागरिकता प्राप्त करता है।
इसमें सामान्यतः:
- भारत में निवास की शर्तें,
- अच्छे चरित्र,
- भारतीय संविधान की आठवीं अनुसूची में निर्दिष्ट भाषा से संबंधित शर्त,
- पूर्व नागरिकता से संबंधित आवश्यकताएँ,
- भारत में रहने की मंशा
जैसी वैधानिक आवश्यकताएँ महत्वपूर्ण हो सकती हैं।
महत्वपूर्ण
Naturalisation:
विदेशी व्यक्ति के लिए वैधानिक प्रक्रिया द्वारा नागरिकता प्राप्त करने का मार्ग है।
19. क्षेत्र के भारत में सम्मिलन द्वारा नागरिकता
धारा 7
यदि कोई नया क्षेत्र भारत का हिस्सा बनता है, तो केंद्र सरकार आदेश द्वारा यह निर्धारित कर सकती है कि उस क्षेत्र से संबंधित कौन-से व्यक्ति भारतीय नागरिक होंगे और किस तिथि से।
अवधारणा
20. नागरिकता समाप्त होने के तरीके
नागरिकता अधिनियम तीन प्रमुख तरीकों से नागरिकता समाप्त होने की व्यवस्था करता है:
1. त्याग — Renunciation
2. समाप्ति — Termination
3. वंचित किया जाना — Deprivation
India Code में ये क्रमशः धाराएँ 8, 9 और 10 में हैं।
21. नागरिकता का त्याग — Renunciation
धारा 8
कोई भारतीय नागरिक निर्धारित प्रक्रिया के अनुसार अपनी नागरिकता का त्याग कर सकता है।
यह:
स्वैच्छिक प्रक्रिया
है।
मुख्य विचार
व्यक्ति स्वयं अपनी नागरिकता छोड़ने की घोषणा करता है और कानून में निर्धारित प्रक्रिया के अनुसार उसका प्रभाव निर्धारित होता है।
22. नागरिकता की समाप्ति — Termination
धारा 9
यदि कोई भारतीय नागरिक स्वेच्छा से किसी दूसरे देश की नागरिकता प्राप्त करता है, तो भारतीय नागरिकता समाप्त होने की वैधानिक व्यवस्था लागू होती है।
यहाँ:
स्वेच्छा से विदेशी नागरिकता प्राप्त करना
मुख्य परीक्षा तथ्य है।
23. नागरिकता से वंचित किया जाना — Deprivation
धारा 10
यह नागरिकता समाप्ति का एक ऐसा तरीका है जिसमें केंद्र सरकार द्वारा कानून में निर्धारित परिस्थितियों में नागरिकता से वंचित किया जा सकता है।
उदाहरण के लिए, कुछ परिस्थितियों में:
- धोखाधड़ी,
- गलत तथ्य प्रस्तुत करना,
- संविधान के प्रति अविश्वास/निष्ठा से संबंधित वैधानिक परिस्थितियाँ,
- युद्धकालीन कुछ परिस्थितियाँ,
- लगातार विदेश में रहने से संबंधित वैधानिक स्थितियाँ
प्रासंगिक हो सकती हैं।
Renunciation = व्यक्ति स्वयं नागरिकता छोड़ता है
Termination = विदेशी नागरिकता स्वेच्छा से प्राप्त करने से संबंधित वैधानिक समाप्ति
Deprivation = सरकार द्वारा वैधानिक आधार पर नागरिकता से वंचित किया जाना
24. भारत में एकल नागरिकता — Single Citizenship
भारत में सामान्यतः:
केवल भारतीय नागरिकता
का सिद्धांत है।
अमेरिकी व्यवस्था की तरह:
अलग संघीय और राज्य नागरिकता
की संवैधानिक व्यवस्था भारत में नहीं है।
उदाहरण
कोई व्यक्ति:
राजस्थान का नागरिक + भारत का नागरिक
इस अर्थ में दोहरी संवैधानिक नागरिकता नहीं रखता।
वह:
भारत का नागरिक
है और राजस्थान उसका राज्य है।
25. एकल नागरिकता का महत्व
एकल नागरिकता:
- राष्ट्रीय एकता
- अखिल भारतीय पहचान
- समान नागरिकता
- देश के भीतर गतिशीलता
को मजबूत करती है।
यह भारतीय संघवाद की उन विशेषताओं में से एक है जो भारत को कुछ अन्य संघीय व्यवस्थाओं से अलग करती है।
26. नागरिकता और मौलिक अधिकार
सभी संवैधानिक अधिकार केवल नागरिकों तक सीमित नहीं हैं।
कुछ मौलिक अधिकार:
सभी व्यक्तियों (Persons)
को उपलब्ध हैं।
जबकि कुछ अधिकार:
केवल नागरिकों (Citizens)
को उपलब्ध हैं।
अत्यंत महत्वपूर्ण
केवल नागरिकों के लिए प्रमुख अधिकार
- अनुच्छेद 15 — राज्य द्वारा कुछ आधारों पर भेदभाव का निषेध।
- अनुच्छेद 16 — लोक नियोजन में अवसर की समानता।
- अनुच्छेद 19 — छह स्वतंत्रताएँ।
- अनुच्छेद 29 — कुछ सांस्कृतिक हितों की सुरक्षा।
- अनुच्छेद 30 — अल्पसंख्यकों के शैक्षिक संस्थानों से संबंधित अधिकार।
27. नागरिक बनाम सभी व्यक्ति
| संवैधानिक अधिकार | नागरिक | विदेशी |
|---|---|---|
| अनुच्छेद 14 | ✅ | ✅ |
| अनुच्छेद 15 | ✅ | ❌ |
| अनुच्छेद 16 | ✅ | ❌ |
| अनुच्छेद 19 | ✅ | ❌ |
| अनुच्छेद 20 | ✅ | ✅ |
| अनुच्छेद 21 | ✅ | ✅ |
| अनुच्छेद 22 | ✅ | ✅ |
| अनुच्छेद 25 | ✅ | ✅ |
| अनुच्छेद 32 | अधिकार की प्रकृति के अनुसार | अधिकार की प्रकृति के अनुसार |
"सभी Fundamental Rights केवल भारतीय नागरिकों को मिलते हैं।"
❌ गलत।
28. नागरिकता और राजनीतिक अधिकार
नागरिकता का महत्व राजनीतिक अधिकारों में विशेष रूप से दिखाई देता है।
उदाहरण:
मतदान
निर्धारित संवैधानिक एवं वैधानिक शर्तों को पूरा करने वाला भारतीय नागरिक मतदाता बन सकता है।
संसद सदस्यता
संवैधानिक और वैधानिक पात्रता के अधीन नागरिकता महत्वपूर्ण है।
राष्ट्रपति
राष्ट्रपति पद के लिए भारतीय नागरिक होना आवश्यक है।
राज्यसभा/लोकसभा
सांसद बनने के लिए भारतीय नागरिकता आवश्यक संवैधानिक पात्रताओं में से एक है।
29. नागरिकता और सार्वजनिक पद
कुछ संवैधानिक पदों के लिए भारतीय नागरिकता अनिवार्य है।
उदाहरण:
- राष्ट्रपति
- उपराष्ट्रपति
- संसद सदस्य
- राज्यपाल
- विधानमंडल के सदस्य
लेकिन प्रत्येक पद की पात्रता अलग संवैधानिक/वैधानिक प्रावधानों से निर्धारित होती है।
30. OCI — Overseas Citizen of India
भारत में:
Overseas Citizen of India Cardholder
की व्यवस्था नागरिकता अधिनियम में की गई है।
यहाँ सबसे महत्वपूर्ण बात:
OCI कार्डधारक भारतीय नागरिक नहीं होता।
OCI एक विशेष वैधानिक immigration/status व्यवस्था है, पूर्ण भारतीय नागरिकता नहीं।
नागरिकता अधिनियम में OCI से संबंधित प्रावधान:
- धारा 7A
- धारा 7B
- धारा 7C
- धारा 7D
के अंतर्गत हैं।
31. OCI की मूल अवधारणा
OCI का उद्देश्य भारतीय मूल के विदेशों में रहने वाले लोगों के साथ भारत का विशेष संबंध बनाए रखना है।
लेकिन OCI:
दोहरी भारतीय नागरिकता (Dual Citizenship) नहीं है।
OCI ≠ Indian Citizenship
OCI ≠ Dual Citizenship
32. OCI को कौन-से अधिकार नहीं मिलते?
OCI cardholder को भारतीय नागरिक के समान सभी राजनीतिक अधिकार प्राप्त नहीं होते।
विशेष रूप से:
- मतदान का अधिकार नहीं;
- राष्ट्रपति बनने का अधिकार नहीं;
- उपराष्ट्रपति बनने का अधिकार नहीं;
- संसद सदस्य बनने का अधिकार नहीं;
- संवैधानिक सार्वजनिक पदों के लिए भारतीय नागरिकता आधारित पात्रता नहीं।
इसलिए:
OCI = विशेष वैधानिक स्थिति, नागरिकता नहीं।
33. PIO और OCI
पूर्व में:
PIO — Person of Indian Origin
और
OCI — Overseas Citizen of India
दो अलग व्यवस्थाएँ थीं।
बाद में PIO और OCI व्यवस्थाओं को एकीकृत किया गया और PIO cardholders को OCI व्यवस्था में स्थानांतरित किया गया।
RAS दृष्टि
वर्तमान परीक्षा के लिए:
OCI व्यवस्था पर focus करें; पुराने PIO card framework को historical context के रूप में समझें।
34. नागरिकता संशोधन अधिनियम, 2019 — Citizenship (Amendment) Act, 2019
यह भारतीय नागरिकता कानून के contemporary developments में अत्यंत महत्वपूर्ण है।
इसने नागरिकता अधिनियम, 1955 में कुछ विशेष प्रावधान जोड़े।
विशेष रूप से:
कुछ निर्दिष्ट समुदायों से संबंधित ऐसे व्यक्तियों के लिए, जो:
- Afghanistan
- Bangladesh
- Pakistan
से भारत आए हों और अधिनियम में निर्धारित शर्तों को पूरा करते हों, नागरिकता के लिए विशेष व्यवस्था बनाई गई।
35. 2019 संशोधन में निर्दिष्ट समुदाय
अधिनियम में निम्न छह समुदायों का उल्लेख है:
- हिंदू
- सिख
- बौद्ध
- जैन
- पारसी
- ईसाई
और यह प्रावधान:
Afghanistan, Bangladesh और Pakistan
से संबंधित specified migrants के लिए है।
महत्वपूर्ण
यह provisions कानून में निर्धारित शर्तों और cutoff date के अधीन हैं।
36. CAA 2019 और "Illegal Migrant"
2019 संशोधन ने संबंधित specified categories के लिए "illegal migrant" की statutory स्थिति से एक विशेष अपवाद बनाया।
यह citizenship framework का अत्यंत महत्वपूर्ण कानूनी परिवर्तन था।
RAS में प्रश्न
CAA के प्रश्न में:
- देश
- समुदाय
- cutoff date
- illegal migrant exception
- naturalisation period
को ध्यान से पढ़ें।
37. देशीयकरण की अवधि में परिवर्तन
2019 संशोधन के तहत निर्दिष्ट श्रेणी के व्यक्तियों के लिए देशीयकरण से संबंधित residence requirement में विशेष परिवर्तन किया गया।
सामान्य statutory framework की तुलना में:
11 वर्ष की अवधि को 5 वर्ष
के रूप में विशेष श्रेणी के लिए किया गया।
यह परिवर्तन:
सभी foreigners के लिए नहीं है।
यह कानून में निर्दिष्ट विशेष श्रेणी से संबंधित है।
38. CAA और संविधान
CAA से संबंधित संवैधानिक प्रश्नों में:
- समानता
- पंथनिरपेक्षता
- नागरिकता
- विधायी वर्गीकरण
- संवैधानिक सीमाएँ
जैसे मुद्दे महत्वपूर्ण हैं।
इसे पढ़ते समय:
कानून में क्या लिखा है
और
उसकी संवैधानिक वैधता पर न्यायिक स्थिति क्या है
दोनों को अलग-अलग रखना आवश्यक है।
39. नागरिकता संशोधन नियम, 2024
नागरिकता संशोधन अधिनियम, 2019 के कार्यान्वयन के लिए:
Citizenship (Amendment) Rules, 2024
अधिसूचित किए गए।
इसके बाद 2019 संशोधन के तहत आवेदन और प्रक्रिया को operational framework मिला।
महत्वपूर्ण
Act, 2019
और
Rules, 2024
एक ही चीज नहीं हैं।
अधिनियम = मूल वैधानिक परिवर्तन
नियम = उस कानून के कार्यान्वयन की प्रक्रियात्मक व्यवस्था
40. असम समझौता और धारा 6A
नागरिकता अधिनियम में:
धारा 6A
असम समझौते (Assam Accord) से संबंधित विशेष नागरिकता प्रावधान प्रदान करती है।
यह प्रावधान विशेष रूप से असम से संबंधित ऐतिहासिक migration और नागरिकता के प्रश्न से जुड़ा है। India Code में धारा 6A को "Special provisions as to citizenship of persons covered by the Assam Accord" के रूप में सूचीबद्ध किया गया है।
41. धारा 6B
नागरिकता अधिनियम में:
धारा 6B
2019 के संशोधन से संबंधित विशेष श्रेणी के व्यक्तियों के लिए नागरिकता संबंधी विशेष व्यवस्था से जुड़ी है। India Code के वर्तमान अधिनियम-पाठ में धारा 6B का उल्लेख किया गया है।
42. नागरिकता अधिनियम — वर्तमान संरचना
India Code के उपलब्ध वर्तमान अधिनियम-पाठ में प्रमुख धाराएँ इस प्रकार हैं:
| धारा | विषय |
|---|---|
| धारा 3 | जन्म से नागरिकता |
| धारा 4 | वंश से नागरिकता |
| धारा 5 | पंजीकरण द्वारा नागरिकता |
| धारा 6 | देशीयकरण द्वारा नागरिकता |
| धारा 6A | असम समझौता |
| धारा 6B | विशेष वैधानिक प्रावधान |
| धारा 7 | क्षेत्र के भारत में सम्मिलन द्वारा नागरिकता |
| धारा 7A | OCI Cardholder का पंजीकरण |
| धारा 7B | OCI Cardholder को अधिकार |
| धारा 7C | OCI Card का त्याग |
| धारा 7D | OCI registration का cancellation |
| धारा 8 | नागरिकता का त्याग |
| धारा 9 | नागरिकता की समाप्ति |
| धारा 10 | नागरिकता से वंचित करना |
| धारा 14A | राष्ट्रीय पहचान-पत्र आदि |
| धारा 15 | पुनरीक्षण |
| धारा 15A | पुनर्विलोकन |
43. नागरिकता और दोहरी नागरिकता
भारत:
सामान्यतः दोहरी नागरिकता को मान्यता नहीं देता।
यदि कोई भारतीय नागरिक स्वेच्छा से किसी विदेशी राज्य की नागरिकता प्राप्त करता है तो नागरिकता अधिनियम के तहत भारतीय नागरिकता की स्थिति प्रभावित होती है।
लेकिन
OCI को दोहरी नागरिकता समझना गलत है।
44. नागरिकता बनाम OCI
| आधार | भारतीय नागरिक | OCI Cardholder |
|---|---|---|
| भारतीय नागरिकता | ✅ | ❌ |
| भारतीय पासपोर्ट | ✅ | ❌ |
| मतदान | ✅, पात्रता के अधीन | ❌ |
| राष्ट्रपति पद | पात्रता के अधीन | ❌ |
| संसद सदस्य | पात्रता के अधीन | ❌ |
| विशेष दीर्घकालिक भारत-संबंधी सुविधा | सामान्य नागरिक अधिकार | OCI framework के अनुसार |
| दोहरी नागरिकता | भारत में सामान्यतः नहीं | OCI दोहरी नागरिकता नहीं है |
45. ARTICLE WATCH
अनुच्छेद 5–11
- अनुच्छेद 5 — संविधान प्रारंभ के समय नागरिकता।
- अनुच्छेद 6 — पाकिस्तान से भारत आए कुछ व्यक्ति।
- अनुच्छेद 7 — भारत से पाकिस्तान गए कुछ व्यक्ति।
- अनुच्छेद 8 — विदेश में रहने वाले भारतीय मूल के कुछ व्यक्ति।
- अनुच्छेद 9 — स्वेच्छा से विदेशी नागरिकता प्राप्त करने का प्रभाव।
- अनुच्छेद 10 — नागरिकता के अधिकारों की निरंतरता।
- अनुच्छेद 11 — संसद की नागरिकता संबंधी विधायी शक्ति।
46. AMENDMENT WATCH
नागरिकता कानून में समय-समय पर अनेक संशोधन हुए हैं।
RAS के लिए विशेष रूप से महत्वपूर्ण:
- नागरिकता संशोधन अधिनियम, 1985 → असम समझौते से संबंधित धारा 6A
- नागरिकता संशोधन अधिनियम, 1986 → जन्म से नागरिकता के नियमों में महत्वपूर्ण परिवर्तन
- नागरिकता संशोधन अधिनियम, 2003 → नागरिकता, अवैध प्रवासी और राष्ट्रीय पहचान संबंधी महत्वपूर्ण परिवर्तन
- नागरिकता संशोधन अधिनियम, 2005 → OCI व्यवस्था में महत्वपूर्ण परिवर्तन
- नागरिकता संशोधन अधिनियम, 2019 → निर्दिष्ट देशों से संबंधित निर्दिष्ट समुदायों के लिए विशेष नागरिकता प्रावधान
47. RAS तथ्य पेटिका
सबसे महत्वपूर्ण तथ्य
| क्र. | तथ्य |
|---|---|
| 1 | नागरिकता से संबंधित संविधान का भाग — भाग II |
| 2 | अनुच्छेद — 5 से 11 |
| 3 | संसद की नागरिकता संबंधी शक्ति — अनुच्छेद 11 |
| 4 | मुख्य नागरिकता कानून — नागरिकता अधिनियम, 1955 |
| 5 | जन्म से नागरिकता — धारा 3 |
| 6 | वंश से नागरिकता — धारा 4 |
| 7 | पंजीकरण से नागरिकता — धारा 5 |
| 8 | देशीयकरण से नागरिकता — धारा 6 |
| 9 | क्षेत्र के सम्मिलन से नागरिकता — धारा 7 |
| 10 | त्याग — धारा 8 |
| 11 | समाप्ति — धारा 9 |
| 12 | वंचित करना — धारा 10 |
| 13 | OCI — धारा 7A आदि |
| 14 | असम समझौता — धारा 6A |
| 15 | CAA 2019 से संबंधित विशेष प्रावधान — धारा 6B |
48. RAS TRAP POINTS
भारत में दोहरी नागरिकता है।
❌ गलत।
OCI भारतीय नागरिक है।
❌ गलत।
भारत में जन्म लेने वाला प्रत्येक व्यक्ति स्वतः भारतीय नागरिक है।
❌ वर्तमान कानून के अनुसार गलत।
अनुच्छेद 11 स्वयं नागरिकता की पूरी प्रक्रिया बताता है।
❌ गलत।
अनुच्छेद 11 संसद को नागरिकता पर कानून बनाने की शक्ति देता है।
नागरिकता अधिनियम, 1955 संविधान का हिस्सा है।
❌ गलत।
यह संसद द्वारा बनाया गया साधारण केंद्रीय कानून है।
OCI और दोहरी नागरिकता समान हैं।
❌ गलत।
सभी मौलिक अधिकार केवल नागरिकों को प्राप्त हैं।
❌ गलत।
कुछ अधिकार "persons" को भी प्राप्त हैं।
49. नागरिकता का पूरा ढाँचा — एक नज़र में
↓
संविधान भाग II
↓
अनुच्छेद 5–11
↓
अनुच्छेद 11
↓
संसद की विधायी शक्ति
↓
नागरिकता अधिनियम, 1955
↓
नागरिकता प्राप्ति: जन्म · वंश · पंजीकरण · देशीयकरण · क्षेत्र-सम्मिलन
↓
विशेष व्यवस्थाएँ: असम समझौता · OCI · CAA 2019
↓
नागरिकता समाप्ति: त्याग · समाप्ति · वंचित करना
50. नागरिकता और संविधान — सबसे महत्वपूर्ण अंतर
संविधान
मुख्यतः:
संविधान लागू होने के समय कौन नागरिक होगा?
का framework देता है।
संसद
अनुच्छेद 11 के तहत:
आगे नागरिकता कैसे प्राप्त होगी और कैसे समाप्त होगी?
इस पर कानून बना सकती है।
नागरिकता अधिनियम, 1955
वर्तमान नागरिकता व्यवस्था का प्रमुख वैधानिक framework प्रदान करता है।
51. संभावित RAS प्रश्न क्षेत्र
अत्यंत उच्च प्राथमिकता
- अनुच्छेद 5–11
- अनुच्छेद 11
- नागरिकता अधिनियम 1955
- जन्म से नागरिकता
- वंश से नागरिकता
- पंजीकरण
- देशीयकरण
- नागरिकता समाप्ति के तीन तरीके
- OCI
- CAA 2019
उच्च प्राथमिकता
- एकल नागरिकता
- नागरिक बनाम विदेशी के मौलिक अधिकार
- असम समझौता
- धारा 6A
- धारा 6B
- नागरिकता संशोधन नियम 2024
तथ्यात्मक प्राथमिकता
- धारा 3–10
- Article 5–11
- CAA 2019 की specified categories
- specified countries
- OCI और नागरिकता का अंतर
52. त्वरित पुनरावृत्ति
संविधान
नागरिकता प्राप्ति
ज — वं — पं — दे — क्षे
जन्म · वंश · पंजीकरण · देशीयकरण · क्षेत्र का सम्मिलन
नागरिकता समाप्ति
त् — स — वं
त्याग · समाप्ति · वंचित करना
53. एक मिनट की पुनरावृत्ति
संविधान
अनुच्छेद 5–11
संसद की शक्ति
अनुच्छेद 11
प्रमुख कानून
नागरिकता अधिनियम, 1955
प्राप्ति
जन्म + वंश + पंजीकरण + देशीयकरण + क्षेत्र-सम्मिलन
समाप्ति
त्याग + समाप्ति + वंचित करना
विशेष व्यवस्था
असम समझौता + OCI + CAA 2019
सबसे बड़ा Trap
OCI नागरिकता नहीं है।
54. अध्याय का सार
भारतीय संविधान में नागरिकता से संबंधित मूल प्रावधान भाग II के अनुच्छेद 5 से 11 में दिए गए हैं।
इनमें मुख्यतः संविधान के प्रारंभ के समय नागरिकता की स्थिति का निर्धारण किया गया। अनुच्छेद 11 ने संसद को नागरिकता के अर्जन, समाप्ति और उससे संबंधित अन्य विषयों पर कानून बनाने की शक्ति दी।
इसी संवैधानिक शक्ति के आधार पर नागरिकता अधिनियम, 1955 बनाया गया, जो वर्तमान भारतीय नागरिकता व्यवस्था का प्रमुख वैधानिक आधार है। India Code में इसके अंतर्गत जन्म, वंश, पंजीकरण, देशीयकरण, क्षेत्र-सम्मिलन, OCI तथा नागरिकता समाप्ति से संबंधित प्रावधान सूचीबद्ध हैं।
भारत में सामान्यतः एकल नागरिकता की व्यवस्था है। भारत पूर्ण दोहरी नागरिकता व्यवस्था को मान्यता नहीं देता और OCI कार्डधारक को भारतीय नागरिक नहीं माना जाता।
नागरिकता कानून में समय-समय पर संशोधन हुए हैं। 2019 का नागरिकता संशोधन अधिनियम और उससे संबंधित 2024 के नियम वर्तमान नागरिकता अध्ययन में विशेष महत्व रखते हैं।
55. अंतिम स्मृति-मानचित्र
↓
संविधान — भाग II
↓
अनुच्छेद 5–11
↓
अनुच्छेद 11
↓
संसद की विधायी शक्ति
↓
नागरिकता अधिनियम, 1955
↓
┌───────────────────────┐
│ │
नागरिकता प्राप्ति नागरिकता समाप्ति
│ │
↓ ↓
जन्म · वंश · पंजीकरण त्याग · समाप्ति ·
देशीयकरण · क्षेत्र वंचित किया जाना
│
↓
विशेष प्रावधान
│
असम समझौता · OCI · CAA
Citizenship
1. Chapter Objective
Citizenship determines the legal and political relationship of a person with a state.
In a democratic republic like India, the importance of citizenship is not limited to identity. Citizenship connects a person's:
- Political rights,
- Constitutional rights,
- Obligations towards the state,
- Electoral eligibility,
- Eligibility for public offices,
- Legal relationship with India
The Indian Constitution primarily addresses the subject of citizenship in Part II, Articles 5 to 11. The Constitution primarily determined the status of citizenship at the time of its commencement and gave Parliament the power to make laws regarding the acquisition and termination of citizenship.
The primary statutory basis for the acquisition and determination of citizenship currently is:
The Citizenship Act, 1955
India Code lists it as the Act relating to the acquisition and determination of citizenship.
2. Conceptual Map
Indian Citizenship
Acquisition of Citizenship
Special Provisions
Termination of Citizenship
3. Difference between Citizenship and Nationality
Both terms are sometimes used interchangeably in common conversation, but it is useful to understand the difference between them in constitutional and legal contexts.
Citizenship
The formal legal-political relationship between an individual and a state.
Nationality
A broader concept indicating a person's connection to a nation or national community.
For RAS
In questions on the Indian Constitution and the Citizenship Act, the main focus:
Citizenship
will remain.
4. Citizenship in the Indian Constitution
Constitutional provisions related to citizenship:
Part II — Articles 5 to 11
| Article | Subject |
|---|---|
| Article 5 | Citizenship at the commencement of the Constitution |
| Article 6 | Citizenship of certain persons who came to India from Pakistan |
| Article 7 | Citizenship of certain persons who went to Pakistan from India |
| Article 8 | Citizenship of certain persons of Indian origin residing outside India |
| Article 9 | No Indian citizenship upon voluntarily acquiring foreign citizenship |
| Article 10 | Continuance of citizenship rights |
| Article 11 | Parliament's power to make laws regarding citizenship |
5. Article 5 — Citizenship at the Commencement of the Constitution
Article 5 was important for determining citizenship in India at the time of the commencement of the Constitution.
According to it, a person who had Domicile in the territory of India was considered an Indian citizen based on certain conditions.
Primarily, the person needed to have one of the following types of birth-connection:
- He was born in the territory of India; or
- Either of his parents was born in India; or
- He had been ordinarily residing in India for at least five years immediately before the commencement of the Constitution.
Do not consider Article 5 as the general way of acquiring citizenship today.
It was primarily:
Citizenship at the commencement of the Constitution
a constitutional provision related to that.
6. "Domicile"
The concept of Domicile was important in Article 5.
Ordinary Residence and Domicile are not considered the same.
Residence
Staying at a place.
Domicile
The idea of legal intention and connection to remain permanently attached to a state/country.
RAS Examination
If the question has:
Residence vs Domicile
do not consider them as the same.
7. Article 6 — Persons who came to India from Pakistan
At the time of partition, there was large-scale migration between India and Pakistan.
Therefore, the Constitution made special provisions for the citizenship of certain persons who came to India from Pakistan.
Article 6 laid down special conditions for such persons.
This provision is not the general current arrangement for acquiring citizenship.
8. Article 7 — Persons who went to Pakistan from India
Article 7 related to persons who had gone to Pakistan from India.
It related to migration after partition.
But there was an important exception:
If such a person later returned to India for permanent resettlement or permanent return on the basis of a valid permit, then special constitutional provisions could apply to him.
9. Article 8 — Persons of Indian Origin Residing Outside India
Article 8 related to certain persons:
- Who were residing outside India;
- Whose own, parents' or grandparents' birth was in India;
- And who had registered before an Indian diplomatic or consular representative as per the prescribed procedure.
Do not directly equate Article 8 with today's:
OCI Cardholder
Article 8 was a special arrangement related to citizenship at the time of the commencement of the Constitution.
10. Article 9 — Acquiring Foreign Citizenship
The important principle of Article 9:
Whoever has voluntarily acquired the citizenship of any foreign state shall not be considered an Indian citizen under Articles 5, 6 or 8.
Exam Formula
Voluntarily acquiring foreign citizenship → affects the constitutional claim of Indian citizenship
11. Article 10 — Continuance of Citizenship
According to Article 10, a person who is or has been considered a citizen under the above constitutional provisions, his citizenship:
may continue subject to the law made by Parliament.
Here, the connection of Parliament's legislative role on citizenship becomes clear.
12. Article 11 — Power of Parliament
This is the most important constitutional provision of the citizenship chapter.
Article 11 empowers Parliament to determine by law:
- The acquisition of citizenship,
- The termination of citizenship,
- And other matters relating to citizenship.
On the basis of this constitutional power:
The Citizenship Act, 1955
was enacted.
Article 11 → Parliament's power to make laws regarding citizenship.
13. Citizenship Act, 1955
This is the primary central law relating to the acquisition and determination of citizenship in India.
According to India Code, its Act number is:
57 of 1955
and it was enacted on 30 December 1955.
This Act has been amended several times over time.
14. Major Ways of Acquiring Citizenship
The major bases of acquiring citizenship in the current framework of the Citizenship Act are:
- By Birth
- By Descent
- By Registration
- By Naturalisation
- By Incorporation of Territory into India
In India Code, the related sections are listed under Sections 3, 4, 5, 6 and 7 respectively.
15. Citizenship by Birth
Section 3
The rules of citizenship by birth have changed over time.
Therefore, it is not correct to say "born in India = always an Indian citizen" from the perspective of current law.
In the current system, the date of birth and the citizenship/status of the parents can be important.
From the examination perspective
It is useful to understand citizenship by birth in three major periods:
1. From 26 January 1950 to 1 July 1987
Birth in India was the primary basis, subject to the statutory framework.
2. From 1 July 1987 to 3 December 2004
At least one of the parents being an Indian citizen became important.
3. After 3 December 2004
Along with birth, the citizenship of parents and conditions related to the other parent's illegal migrant status became important.
"Born in India, therefore automatically an Indian citizen"
This is not a blanket rule in current law.
16. Citizenship by Descent
Section 4
This arrangement relates to persons born outside India who have a familial connection to Indian citizenship.
Here:
- Date of birth,
- Citizenship of parents,
- And in some cases, registration of birth with an Indian consulate
can be important.
Key Idea
Birth outside India + legal conditions related to Indian parents = Citizenship by Descent
17. Citizenship by Registration
Section 5
Persons in certain prescribed categories can acquire Indian citizenship by registration.
This includes conditions as prescribed by law:
- Persons of Indian origin,
- Certain persons related to marriage with an Indian citizen,
- Minor children,
- Other registered categories
Important
This process:
does not confer citizenship automatically.
Adherence to prescribed legal conditions and procedure is required.
18. Citizenship by Naturalisation
Section 6
Naturalisation means that a foreign person acquires Indian citizenship by fulfilling prescribed legal conditions.
This generally includes:
- Residence conditions in India,
- Good character,
- Conditions related to a language specified in the Eighth Schedule of the Indian Constitution,
- Requirements related to previous citizenship,
- Intention to reside in India
can be important.
Important
Naturalisation:
is the path for a foreign person to acquire citizenship through a statutory process.
19. Citizenship by Incorporation of Territory
Section 7
If a new territory becomes part of India, the central government can by order determine which persons from that territory will be Indian citizens and from which date.
Concept
20. Ways of Termination of Citizenship
The Citizenship Act provides for termination of citizenship in three major ways:
1. Renunciation
2. Termination
3. Deprivation
In India Code, these are under Sections 8, 9 and 10 respectively.
21. Renunciation of Citizenship
Section 8
An Indian citizen can renounce his citizenship according to the prescribed procedure.
This is:
a voluntary process.
Key Idea
The person himself declares to give up citizenship and its effect is determined according to the procedure prescribed in law.
22. Termination of Citizenship
Section 9
If an Indian citizen voluntarily acquires the citizenship of any other country, the statutory provision for termination of Indian citizenship applies.
Here:
Voluntarily acquiring foreign citizenship
is the main examination fact.
23. Deprivation of Citizenship
Section 10
This is a way of termination of citizenship in which the central government can deprive a person of citizenship in circumstances prescribed by law.
For example, in some circumstances:
- Fraud,
- Misrepresentation of facts,
- Statutory circumstances related to disloyalty/disaffection towards the Constitution,
- Certain wartime circumstances,
- Statutory conditions related to continuous residence abroad
can be relevant.
Renunciation = the person himself gives up citizenship
Termination = statutory termination related to voluntarily acquiring foreign citizenship
Deprivation = being deprived of citizenship by the government on statutory grounds
24. Single Citizenship in India
In India, generally:
Only Indian Citizenship
is the principle.
Like the American system:
Separate federal and state citizenship
there is no such constitutional arrangement in India.
Example
A person:
Citizen of Rajasthan + Citizen of India
in this sense does not have dual constitutional citizenship.
He:
is a citizen of India
and Rajasthan is his state.
25. Significance of Single Citizenship
Single citizenship:
- National unity
- All-India identity
- Equal citizenship
- Mobility within the country
strengthens.
This is one of the features of Indian federalism that distinguishes India from some other federal systems.
26. Citizenship and Fundamental Rights
All constitutional rights are not limited only to citizens.
Some Fundamental Rights are available to:
all Persons
While some rights are available:
only to Citizens
Extremely Important
Major rights available only to citizens
- Article 15 — Prohibition of discrimination by the state on certain grounds.
- Article 16 — Equality of opportunity in public employment.
- Article 19 — Six freedoms.
- Article 29 — Protection of certain cultural interests.
- Article 30 — Rights related to educational institutions of minorities.
27. Citizen vs All Persons
| Constitutional Right | Citizen | Foreigner |
|---|---|---|
| Article 14 | ✅ | ✅ |
| Article 15 | ✅ | ❌ |
| Article 16 | ✅ | ❌ |
| Article 19 | ✅ | ❌ |
| Article 20 | ✅ | ✅ |
| Article 21 | ✅ | ✅ |
| Article 22 | ✅ | ✅ |
| Article 25 | ✅ | ✅ |
| Article 32 | according to the nature of the right | according to the nature of the right |
"All Fundamental Rights are available only to Indian citizens."
❌ Incorrect.
28. Citizenship and Political Rights
The significance of citizenship is especially visible in political rights.
Examples:
Voting
An Indian citizen fulfilling prescribed constitutional and statutory conditions can become a voter.
Membership of Parliament
Citizenship is important under constitutional and statutory eligibility.
President
Being an Indian citizen is required for the office of President.
Rajya Sabha/Lok Sabha
Indian citizenship is one of the necessary constitutional qualifications to become a Member of Parliament.
29. Citizenship and Public Office
Indian citizenship is mandatory for some constitutional offices.
Examples:
- President
- Vice President
- Member of Parliament
- Governor
- Member of Legislature
But the eligibility for each office is determined by separate constitutional/statutory provisions.
30. OCI — Overseas Citizen of India
In India:
Overseas Citizen of India Cardholder
has been provided for in the Citizenship Act.
Here the most important thing:
An OCI cardholder is not an Indian citizen.
OCI is a special statutory immigration/status arrangement, not full Indian citizenship.
Provisions related to OCI in the Citizenship Act:
- Section 7A
- Section 7B
- Section 7C
- Section 7D
31. Basic Concept of OCI
The purpose of OCI is to maintain a special connection with India for people of Indian origin residing abroad.
But OCI:
is not dual Indian citizenship.
OCI ≠ Indian Citizenship
OCI ≠ Dual Citizenship
32. What Rights Does OCI Not Get?
An OCI cardholder does not get all the political rights like an Indian citizen.
Specifically:
- No right to vote;
- No right to become President;
- No right to become Vice President;
- No right to become a Member of Parliament;
- No eligibility based on Indian citizenship for constitutional public offices.
Therefore:
OCI = special statutory status, not citizenship.
33. PIO and OCI
Previously:
PIO — Person of Indian Origin
and
OCI — Overseas Citizen of India
were two separate arrangements.
Later, PIO and OCI arrangements were merged and PIO cardholders were migrated to the OCI system.
RAS Perspective
For the current examination:
Focus on the OCI system; understand the old PIO card framework as historical context.
34. Citizenship (Amendment) Act, 2019
This is extremely important in the contemporary developments of Indian citizenship law.
It added some special provisions to the Citizenship Act, 1955.
Specifically:
For persons belonging to certain specified communities who came from:
- Afghanistan
- Bangladesh
- Pakistan
to India and fulfill the conditions prescribed in the Act, special provisions for citizenship were created.
35. Specified Communities in the 2019 Amendment
The Act mentions the following six communities:
- Hindu
- Sikh
- Buddhist
- Jain
- Parsi
- Christian
And this provision is for:
specified migrants from Afghanistan, Bangladesh and Pakistan.
Important
These provisions are subject to the conditions and cutoff date prescribed by law.
36. CAA 2019 and "Illegal Migrant"
The 2019 amendment created a special exception from the statutory status of "illegal migrant" for the concerned specified categories.
This was an extremely important legal change in the citizenship framework.
Questions in RAS
In questions on CAA:
- Country
- Community
- Cutoff date
- Illegal migrant exception
- Naturalisation period
read carefully.
37. Change in the Period of Naturalisation
Under the 2019 amendment, a special change was made in the residence requirement for naturalisation for the specified category.
Compared to the general statutory framework:
the period of 11 years was reduced to 5 years
for the special category.
This change:
is not for all foreigners.
It relates to the special category specified in the law.
38. CAA and the Constitution
In constitutional questions related to CAA:
- Equality
- Secularism
- Citizenship
- Legislative classification
- Constitutional limits
such issues are important.
While reading this:
what is written in the law
and
what is the judicial position on its constitutional validity
it is necessary to keep both separately.
39. Citizenship (Amendment) Rules, 2024
For the implementation of the Citizenship (Amendment) Act, 2019:
Citizenship (Amendment) Rules, 2024
were notified.
After this, the applications and process under the 2019 amendment got an operational framework.
Important
Act, 2019
and
Rules, 2024
are not the same thing.
Act = the original statutory change
Rules = the procedural arrangement for the implementation of that law
40. Assam Accord and Section 6A
In the Citizenship Act:
Section 6A
provides special citizenship provisions related to the Assam Accord.
This provision is specifically related to the historical migration and citizenship question related to Assam. India Code lists Section 6A as "Special provisions as to citizenship of persons covered by the Assam Accord".
41. Section 6B
In the Citizenship Act:
Section 6B
is related to the special citizenship provisions for the special category of persons related to the 2019 amendment. India Code mentions Section 6B in the current Act text.
42. Citizenship Act — Current Structure
The major sections in the current Act text available in India Code are:
| Section | Subject |
|---|---|
| Section 3 | Citizenship by Birth |
| Section 4 | Citizenship by Descent |
| Section 5 | Citizenship by Registration |
| Section 6 | Citizenship by Naturalisation |
| Section 6A | Assam Accord |
| Section 6B | Special statutory provision |
| Section 7 | Citizenship by Incorporation of Territory |
| Section 7A | Registration of OCI Cardholder |
| Section 7B | Rights of OCI Cardholder |
| Section 7C | Renunciation of OCI Card |
| Section 7D | Cancellation of OCI registration |
| Section 8 | Renunciation of Citizenship |
| Section 9 | Termination of Citizenship |
| Section 10 | Deprivation of Citizenship |
| Section 14A | National Identity Card etc. |
| Section 15 | Revision |
| Section 15A | Review |
43. Citizenship and Dual Citizenship
India:
generally does not recognise dual citizenship.
If an Indian citizen voluntarily acquires the citizenship of a foreign state, the status of Indian citizenship is affected under the Citizenship Act.
But
It is wrong to consider OCI as dual citizenship.
44. Citizenship vs OCI
| Basis | Indian Citizen | OCI Cardholder |
|---|---|---|
| Indian Citizenship | ✅ | ❌ |
| Indian Passport | ✅ | ❌ |
| Voting | ✅, subject to eligibility | ❌ |
| President's office | subject to eligibility | ❌ |
| Member of Parliament | subject to eligibility | ❌ |
| Special long-term India-related facilities | general citizen rights | according to OCI framework |
| Dual citizenship | generally not in India | OCI is not dual citizenship |
45. ARTICLE WATCH
Articles 5–11
- Article 5 — Citizenship at the commencement of the Constitution.
- Article 6 — Certain persons who came to India from Pakistan.
- Article 7 — Certain persons who went to Pakistan from India.
- Article 8 — Certain persons of Indian origin residing abroad.
- Article 9 — Effect of voluntarily acquiring foreign citizenship.
- Article 10 — Continuance of citizenship rights.
- Article 11 — Parliament's legislative power regarding citizenship.
46. AMENDMENT WATCH
Many amendments have been made to the citizenship law from time to time.
Especially important for RAS:
- Citizenship (Amendment) Act, 1985 → Section 6A related to Assam Accord
- Citizenship (Amendment) Act, 1986 → Significant changes in citizenship by birth rules
- Citizenship (Amendment) Act, 2003 → Significant changes related to citizenship, illegal migrants and national identity
- Citizenship (Amendment) Act, 2005 → Significant changes in OCI system
- Citizenship (Amendment) Act, 2019 → Special citizenship provisions for specified communities from specified countries
47. RAS Fact Box
Most Important Facts
| # | Fact |
|---|---|
| 1 | Constitutional part related to citizenship — Part II |
| 2 | Articles — 5 to 11 |
| 3 | Parliament's power regarding citizenship — Article 11 |
| 4 | Main citizenship law — Citizenship Act, 1955 |
| 5 | Citizenship by Birth — Section 3 |
| 6 | Citizenship by Descent — Section 4 |
| 7 | Citizenship by Registration — Section 5 |
| 8 | Citizenship by Naturalisation — Section 6 |
| 9 | Citizenship by Incorporation of Territory — Section 7 |
| 10 | Renunciation — Section 8 |
| 11 | Termination — Section 9 |
| 12 | Deprivation — Section 10 |
| 13 | OCI — Section 7A etc. |
| 14 | Assam Accord — Section 6A |
| 15 | Special provision related to CAA 2019 — Section 6B |
48. RAS TRAP POINTS
India has dual citizenship.
❌ Incorrect.
OCI is an Indian citizen.
❌ Incorrect.
Every person born in India is automatically an Indian citizen.
❌ Incorrect as per current law.
Article 11 itself describes the entire process of citizenship.
❌ Incorrect.
Article 11 gives Parliament the power to make laws on citizenship.
The Citizenship Act, 1955 is part of the Constitution.
❌ Incorrect.
It is an ordinary central law made by Parliament.
OCI and dual citizenship are the same.
❌ Incorrect.
All Fundamental Rights are available only to citizens.
❌ Incorrect.
Some rights are also available to "persons".
49. Complete Framework of Citizenship — At a Glance
↓
Constitution Part II
↓
Articles 5–11
↓
Article 11
↓
Parliament's Legislative Power
↓
Citizenship Act, 1955
↓
Acquisition: Birth · Descent · Registration · Naturalisation · Incorporation
↓
Special Provisions: Assam Accord · OCI · CAA 2019
↓
Termination: Renunciation · Termination · Deprivation
50. Citizenship and the Constitution — Most Important Difference
Constitution
Primarily:
Who will be a citizen at the commencement of the Constitution?
provides the framework.
Parliament
Under Article 11:
How will citizenship be acquired and terminated in future?
can make laws on this.
Citizenship Act, 1955
provides the primary statutory framework for the current citizenship system.
51. Possible RAS Question Areas
Very High Priority
- Articles 5–11
- Article 11
- Citizenship Act 1955
- Citizenship by Birth
- Citizenship by Descent
- Registration
- Naturalisation
- Three ways of termination of citizenship
- OCI
- CAA 2019
High Priority
- Single Citizenship
- Fundamental Rights of Citizens vs Foreigners
- Assam Accord
- Section 6A
- Section 6B
- Citizenship (Amendment) Rules 2024
Factual Priority
- Sections 3–10
- Articles 5–11
- Specified categories of CAA 2019
- Specified countries
- Difference between OCI and citizenship
52. Quick Revision
Constitution
Acquisition of Citizenship
B — D — R — N — I
Birth · Descent · Registration · Naturalisation · Incorporation
Termination of Citizenship
R — T — D
Renunciation · Termination · Deprivation
53. One-Minute Revision
Constitution
Articles 5–11
Parliament's Power
Article 11
Primary Law
Citizenship Act, 1955
Acquisition
Birth + Descent + Registration + Naturalisation + Incorporation
Termination
Renunciation + Termination + Deprivation
Special Provisions
Assam Accord + OCI + CAA 2019
Biggest Trap
OCI is not citizenship.
54. Chapter Summary
The primary provisions related to citizenship in the Indian Constitution are given in Part II, Articles 5 to 11.
These primarily determined the status of citizenship at the time of the commencement of the Constitution. Article 11 gave Parliament the power to make laws regarding the acquisition, termination and other matters related to citizenship.
On the basis of this constitutional power, the Citizenship Act, 1955 was enacted, which is the primary statutory basis of the current Indian citizenship system. India Code lists provisions related to birth, descent, registration, naturalisation, incorporation, OCI, and termination of citizenship under it.
India generally has a system of single citizenship. India does not generally recognise a full dual citizenship system and an OCI cardholder is not considered an Indian citizen.
The citizenship law has been amended from time to time. The Citizenship (Amendment) Act, 2019 and the related 2024 Rules are particularly important in the current study of citizenship.
55. Final Memory Map
↓
Constitution — Part II
↓
Articles 5–11
↓
Article 11
↓
Parliament's Legislative Power
↓
Citizenship Act, 1955
↓
┌───────────────────────┐
│ │
Acquisition Termination
│ │
↓ ↓
Birth · Descent · Renunciation ·
Registration · Termination ·
Naturalisation · Deprivation
Incorporation
│
↓
Special Provisions
│
Assam Accord · OCI · CAA
RAS A2Z
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