RAS A2Z · rasa2z.com Chapter 14

RAS A2Z

भारतीय संविधान, राजनीतिक व्यवस्था एवं शासन

RAS Prelims Complete Reference Book

Digital Platform: rasa2z.com

अध्याय 14

मुख्यमंत्री एवं राज्य मंत्रिपरिषद

Chief Minister • Council of Ministers • Cabinet • Appointment • Term • Powers • Collective Responsibility • 15% Rule • 6 Month Rule • CM–Governor Relation • CM–Assembly Relation • Rajasthan Chief Ministers • Key Events • RAS Facts

1. मुख्यमंत्री कौन है?

मुख्यमंत्री (Chief Minister) राज्य की वास्तविक कार्यपालिका (Real Executive) का प्रमुख होता है।

राज्यपाल (Governor) संवैधानिक प्रमुख (Constitutional Head) होता है, जबकि मुख्यमंत्री वास्तविक राजनीतिक कार्यपालिका का प्रमुख होता है।

याद रखें

राज्यपाल (Governor) → संवैधानिक प्रमुख

मुख्यमंत्री (Chief Minister) → वास्तविक कार्यपालिका का प्रमुख

2. मुख्यमंत्री से संबंधित मुख्य अनुच्छेद

अनुच्छेद	विषय
163	राज्यपाल को सहायता एवं सलाह देने वाली मंत्रिपरिषद
164	मुख्यमंत्री एवं मंत्रियों की नियुक्ति
167	मुख्यमंत्री के राज्यपाल के प्रति कर्तव्य
166	राज्य सरकार के कार्यों का संचालन
177	मंत्रियों के सदन में अधिकार
361	राज्यपाल की संवैधानिक सुरक्षा से संबंधित प्रावधान

सबसे महत्वपूर्ण

Article 164 = मुख्यमंत्री एवं मंत्रियों की नियुक्ति
Article 167 = मुख्यमंत्री के राज्यपाल के प्रति कर्तव्य

3. मुख्यमंत्री को कौन नियुक्त करता है?

राज्यपाल (Governor) मुख्यमंत्री की नियुक्ति करता है।

लेकिन राज्यपाल सामान्यतः विधानसभा में बहुमत प्राप्त दल या गठबंधन के नेता को मुख्यमंत्री नियुक्त करता है।

4. स्पष्ट बहुमत की स्थिति

यदि किसी एक राजनीतिक दल को विधानसभा में स्पष्ट बहुमत मिल जाता है, तो उस दल के नेता को राज्यपाल मुख्यमंत्री नियुक्त करता है।

यहाँ राज्यपाल का विवेक बहुत सीमित होता है।

5. गठबंधन सरकार

यदि चुनाव में कोई दल बहुमत में नहीं है, लेकिन कई दल मिलकर बहुमत का समर्थन प्रस्तुत करते हैं, तो राज्यपाल गठबंधन के उस नेता को मुख्यमंत्री नियुक्त कर सकता है जो विधानसभा में बहुमत सिद्ध करने की स्थिति में हो।

6. त्रिशंकु विधानसभा

यदि किसी भी दल या गठबंधन को स्पष्ट बहुमत नहीं मिलता, तो त्रिशंकु विधानसभा (Hung Assembly) कहलाती है।

ऐसी स्थिति में राज्यपाल की विवेकाधीन भूमिका महत्वपूर्ण हो जाती है।

लेकिन अंतिम कसौटी: विधानसभा का बहुमत है।

7. Floor Test

मुख्यमंत्री के बहुमत पर संदेह होने पर: सदन के पटल पर बहुमत परीक्षण (Floor Test) सबसे महत्वपूर्ण संवैधानिक तरीका है।

📌 RAS Golden Fact

बहुमत राजभवन में नहीं, विधानसभा के पटल पर सिद्ध होता है।

8. मुख्यमंत्री की विधानसभा सदस्यता

मुख्यमंत्री विधानसभा का सदस्य हो सकता है।

लेकिन: संविधान यह अनिवार्य नहीं करता कि नियुक्ति के समय वह विधानसभा का सदस्य ही हो।

यदि वह विधानमंडल का सदस्य नहीं है तो 6 महीने के भीतर उसे राज्य विधानमंडल का सदस्य बनना होगा।

अन्यथा: उसे मंत्री/मुख्यमंत्री का पद छोड़ना होगा।

9. 6 माह का नियम — अनुच्छेद 164(4)

यदि कोई मंत्री लगातार 6 महीने तक राज्य विधानमंडल का सदस्य नहीं बनता, तो: वह मंत्री नहीं रह सकता।

यह नियम मुख्यमंत्री पर भी लागू होता है।

⚠️ RAS Trap

मुख्यमंत्री के लिए 6 महीने में लोकसभा सदस्य बनना आवश्यक है।

❌

सही: राज्य विधानमंडल का सदस्य।

10. मुख्यमंत्री का कार्यकाल

संविधान मुख्यमंत्री के लिए कोई निश्चित 5-वर्षीय कार्यकाल निर्धारित नहीं करता।

मुख्यमंत्री तब तक पद पर रहता है जब तक उसे विधानसभा का विश्वास प्राप्त है।

11. मुख्यमंत्री कब पद छोड़ता है?

मुख्यमंत्री को:

बहुमत खोने पर इस्तीफा देना पड़ सकता है।
अविश्वास प्रस्ताव पारित होने पर।
विधानसभा चुनाव में सरकार हारने पर।
स्वेच्छा से इस्तीफा देने पर।
मृत्यु की स्थिति में।

12. क्या राज्यपाल मुख्यमंत्री को मनमाने ढंग से हटा सकता है?

❌ नहीं।

मुख्यमंत्री की वास्तविक स्थिति विधानसभा के बहुमत पर निर्भर है।

यदि मुख्यमंत्री के पास स्पष्ट बहुमत है: राज्यपाल उसे केवल अपनी इच्छा से नहीं हटा सकता।

13. मुख्यमंत्री का इस्तीफा

मुख्यमंत्री अपना इस्तीफा राज्यपाल को देता है।

मुख्यमंत्री का इस्तीफा पूरी मंत्रिपरिषद के इस्तीफे का कारण बनता है।

📌 RAS GOLDEN FACT

CM resigns → Council of Ministers resigns

14. मंत्रिपरिषद क्या है? — Council of Ministers

मुख्यमंत्री के नेतृत्व में मंत्रियों का समूह राज्य मंत्रिपरिषद कहलाता है।

संविधान के अनुच्छेद 163 के अनुसार: मुख्यमंत्री के नेतृत्व में मंत्रिपरिषद राज्यपाल को उसके कार्यों में सहायता और सलाह देती है।

15. मंत्रिपरिषद और मंत्रिमंडल में अंतर

यह RAS का बहुत महत्वपूर्ण विषय है।

मंत्रिपरिषद (Council of Ministers) एक व्यापक निकाय है।

इसमें कैबिनेट मंत्री, राज्य मंत्री, अन्य मंत्री शामिल होते हैं।

मंत्रिमंडल (Cabinet) मंत्रिपरिषद का छोटा और शक्तिशाली समूह है।

याद रखें

मंत्रिमंडल (Cabinet) ⊂ मंत्रिपरिषद (Council of Ministers)

अर्थात: मंत्रिमंडल, मंत्रिपरिषद का छोटा हिस्सा है।

16. वास्तविक निर्णय कहाँ होते हैं?

राज्य सरकार के अधिकांश महत्वपूर्ण नीतिगत निर्णय, प्रशासनिक निर्णय, वित्तीय निर्णय, राजनीतिक निर्णय मुख्यतः मंत्रिमंडल (Cabinet) के स्तर पर लिए जाते हैं।

17. अन्य मंत्रियों की नियुक्ति कौन करता है?

राज्यपाल (Governor) मुख्यमंत्री की सलाह पर अन्य मंत्रियों की नियुक्ति करता है।

Article 164

मुख्यमंत्री की नियुक्ति — राज्यपाल
अन्य मंत्री — मुख्यमंत्री की सलाह पर राज्यपाल

18. क्या मुख्यमंत्री अकेले मंत्री नियुक्त कर सकता है?

❌ नहीं।

औपचारिक नियुक्ति: राज्यपाल करता है।

लेकिन: राजनीतिक/संवैधानिक सलाह मुख्यमंत्री देता है।

19. मंत्रियों का पद

मंत्री राज्यपाल के प्रसादपर्यंत (Pleasure of Governor) पद पर रहता है।

लेकिन इसका व्यावहारिक अर्थ: मुख्यमंत्री के नेतृत्व वाली सरकार और विधानसभा के बहुमत से जुड़ा हुआ है।

20. सामूहिक उत्तरदायित्व — Article 164(2)

राज्य मंत्रिपरिषद विधानसभा के प्रति सामूहिक रूप से उत्तरदायी (Collectively Responsible) होती है।

21. सामूहिक उत्तरदायित्व का अर्थ

यदि विधानसभा में सरकार विश्वास खो देती है, तो: पूरी मंत्रिपरिषद को इस्तीफा देना पड़ता है।

22. Collective Responsibility का मूल सिद्धांत

मंत्रिपरिषद एक टीम की तरह कार्य करती है।

यदि मंत्रिमंडल ने कोई निर्णय लिया: सभी मंत्री सार्वजनिक रूप से उसका समर्थन करते हैं।

यदि कोई मंत्री समर्थन नहीं करता: उसे इस्तीफा देना चाहिए।

📌 RAS Golden Line

Cabinet solidarity = Collective Responsibility

23. क्या मंत्रिपरिषद विधान परिषद के प्रति उत्तरदायी है?

❌ नहीं।

यदि राज्य में विधान परिषद है तब भी: मंत्रिपरिषद सामूहिक रूप से विधानसभा के प्रति उत्तरदायी रहती है।

⚠️ RAS Trap

द्विसदनीय राज्य में मंत्रिपरिषद दोनों सदनों के प्रति सामूहिक रूप से उत्तरदायी होती है।

❌ गलत।

24. 15% नियम — अनुच्छेद 164(1A)

राज्य में: मुख्यमंत्री सहित मंत्रियों की कुल संख्या विधानसभा की कुल सदस्य संख्या के 15% से अधिक नहीं हो सकती।

25. न्यूनतम संख्या

मंत्रियों की कुल संख्या मुख्यमंत्री सहित कम-से-कम 12 होनी चाहिए।

इसलिए:

Maximum = 15%
Minimum = 12

26. उदाहरण

मान लें विधानसभा में 200 सदस्य हैं।

15%: 200 × 15/100 = 30

अर्थात: अधिकतम 30 मंत्री।

27. राजस्थान में

राजस्थान विधानसभा की कुल निर्वाचित सदस्य संख्या 200 है।

इसलिए: 200 × 15% = 30

अर्थात मुख्यमंत्री सहित राज्य मंत्रिपरिषद में अधिकतम 30 मंत्री हो सकते हैं।

📌 RAS Golden Fact

Rajasthan Assembly = 200

Maximum Ministers = 30

28. 91वाँ संविधान संशोधन

मंत्रियों की संख्या पर 15% सीमा का प्रावधान 91वाँ संविधान संशोधन अधिनियम, 2003 से आया।

इसी संशोधन ने केंद्र और राज्यों दोनों में मंत्रिपरिषद के आकार पर सीमा लगाई।

29. केंद्र और राज्य की तुलना

विषय	केंद्र	राज्य
अधिकतम मंत्री	लोकसभा का 15%	विधानसभा का 15%
न्यूनतम	12	12
संशोधन	91वाँ	91वाँ

30. मंत्री को शपथ कौन दिलाता है?

राज्य मंत्री को राज्यपाल (Governor) शपथ दिलाता है।

शपथ के दो प्रमुख रूप:

पद की शपथ (Oath of Office)
गोपनीयता की शपथ (Oath of Secrecy)

31. शपथ का संवैधानिक आधार — अनुच्छेद 164(3)

मंत्री पद ग्रहण करने से पहले: राज्यपाल के समक्ष पद और गोपनीयता की शपथ लेता है।

32. मंत्रिपरिषद का नेता

मुख्यमंत्री राज्य मंत्रिपरिषद का नेता होता है।

33. मंत्रियों के विभाग

मुख्यमंत्री मंत्रियों को विभागों के आवंटन में केंद्रीय भूमिका निभाता है।

34. मंत्री को हटाने की स्थिति

यदि मुख्यमंत्री किसी मंत्री से इस्तीफा मांगता है: मंत्री के पद पर बने रहने की राजनीतिक संभावना समाप्त हो जाती है।

व्यवहार में मुख्यमंत्री: राज्यपाल को मंत्री को हटाने की सलाह दे सकता है।

35. मंत्रिपरिषद की बैठक

मुख्यमंत्री मंत्रिपरिषद की बैठकों की अध्यक्षता करता है।

36. राज्य सरकार की नीतियों का समन्वय

मुख्यमंत्री विभिन्न विभागों के बीच समन्वय स्थापित करता है।

37. राज्यपाल और मंत्रिपरिषद के बीच कड़ी

मुख्यमंत्री राज्यपाल और मंत्रिपरिषद के बीच मुख्य संवैधानिक कड़ी है।

38. विधानमंडल में सरकार का नेतृत्व

मुख्यमंत्री विधानसभा में सरकार का राजनीतिक नेतृत्व करता है।

39. विधानसभा भंग करने की सलाह

कुछ परिस्थितियों में मुख्यमंत्री: राज्यपाल को विधानसभा भंग करने की सलाह दे सकता है।

लेकिन: यदि मुख्यमंत्री बहुमत खो चुका हो, तो राज्यपाल संवैधानिक परिस्थितियों के अनुसार निर्णय कर सकता है।

40. Article 167

मुख्यमंत्री का कर्तव्य है कि वह राज्यपाल को:

मंत्रिपरिषद के निर्णयों की जानकारी दे।
राज्य प्रशासन से संबंधित जानकारी दे।
विधायी प्रस्तावों की जानकारी दे।
राज्यपाल द्वारा मांगी गई सूचना उपलब्ध कराए।
यदि राज्यपाल आवश्यक समझे तो किसी मंत्री द्वारा लिए गए निर्णय को मंत्रिपरिषद के समक्ष विचार हेतु रखे।

41. Article 167 याद रखने का तरीका

167 = मुख्यमंत्री (CM) → राज्यपाल (Governor) को सूचना

और:

78 = प्रधानमंत्री (PM) → राष्ट्रपति (President) को सूचना

42. मुख्यमंत्री और विधानसभा

मुख्यमंत्री विधानसभा में सरकार का नेता होता है।

वह:

विधायी कार्यक्रम तय करने में भूमिका निभाता है;
बजट एवं नीतियों का नेतृत्व करता है;
विश्वास मत का सामना करता है;
विपक्ष के प्रश्नों का राजनीतिक उत्तर देता है।

43. विश्वास मत

यदि सरकार के बहुमत पर प्रश्न उठता है: विश्वास मत (Confidence Motion) या Floor Test हो सकता है।

राजस्थान विधानसभा की आधिकारिक वेबसाइट पर भी विभिन्न मुख्यमंत्रियों द्वारा लाए गए Confidence Motions का ऐतिहासिक रिकॉर्ड उपलब्ध है।

44. अविश्वास प्रस्ताव

यदि विपक्ष सरकार के विरुद्ध अविश्वास प्रस्ताव (No-Confidence Motion) लाता है और वह पारित हो जाता है: सरकार को पद छोड़ना पड़ता है।

45. संवैधानिक संबंध

सामान्यतः:

राज्यपाल (Governor) = नाममात्र/संवैधानिक प्रमुख
मुख्यमंत्री (Chief Minister) = वास्तविक कार्यपालिका प्रमुख

46. सामान्य स्थिति

राज्यपाल: मंत्रिपरिषद की सहायता और सलाह से कार्य करता है।

यह Article 163 का मूल सिद्धांत है।

47. विवाद की स्थिति

विवाद मुख्यतः इन मामलों में उभर सकता है:

Hung Assembly
मुख्यमंत्री के बहुमत पर संदेह
Floor Test
विधानसभा भंग करने की सलाह
विधेयकों पर निर्णय
राष्ट्रपति शासन की रिपोर्ट

48. न्यायपालिका का सिद्धांत

राज्यपाल: संवैधानिक पदाधिकारी है।

वह: राजनीतिक दल के प्रतिनिधि के रूप में कार्य नहीं कर सकता।

49. राजस्थान के वर्तमान मुख्यमंत्री

वर्तमान में राजस्थान के मुख्यमंत्री: भजनलाल शर्मा हैं।

वे 15 दिसंबर 2023 से मुख्यमंत्री हैं। राजस्थान सरकार के आधिकारिक पोर्टल पर भी उन्हें वर्तमान मुख्यमंत्री के रूप में दर्ज किया गया है।

50. भजनलाल शर्मा — RAS Fact Box

नाम: भजनलाल शर्मा
जन्म: 15 दिसंबर 1966
गृह क्षेत्र: भरतपुर
विधानसभा क्षेत्र: सांगानेर
राजनीतिक दल: भारतीय जनता पार्टी
शिक्षा: राजनीति विज्ञान में M.A.
मुख्यमंत्री: 15 दिसंबर 2023 से

राजस्थान सरकार के आधिकारिक विभागीय पोर्टल पर उनकी जन्मतिथि, गृह नगर, शिक्षा, विधानसभा क्षेत्र और अन्य विवरण उपलब्ध हैं।

51. राजस्थान के प्रथम मुख्यमंत्री

राजस्थान के प्रथम मुख्यमंत्री: हीरालाल शास्त्री थे।

कार्यकाल: 7 अप्रैल 1949 – 5 जनवरी 1951

52. मोहनलाल सुखाड़िया

राजस्थान के इतिहास में सबसे महत्वपूर्ण दीर्घकालीन मुख्यमंत्रियों में से एक थे।

उनका कार्यकाल 1954–1967 तक रहा।

महत्व: उनके लंबे कार्यकाल में कृषि विकास, सिंचाई, सहकारिता, औद्योगिक विकास, पंचायती राज, राजस्थान के संस्थागत विकास को बढ़ावा मिला।

📌 RAS Golden Fact

मोहनलाल सुखाड़िया = राजस्थान के सबसे लंबे समय तक मुख्यमंत्री रहने वालों में प्रमुख।

53. पंचायती राज और राजस्थान

राजस्थान का विशेष महत्व: 2 अक्टूबर 1959 को नागौर में भारत में पंचायती राज व्यवस्था के औपचारिक शुभारंभ के कारण है।

इस समय मुख्यमंत्री: मोहनलाल सुखाड़िया थे।

📌 RAS अत्यंत महत्वपूर्ण

2 अक्टूबर 1959 — नागौर — पंचायती राज का शुभारंभ

54. बरकतुल्लाह खान

राजस्थान के महत्वपूर्ण मुख्यमंत्रियों में बरकतुल्लाह खान का नाम आता है।

वे: राजस्थान के पहले मुस्लिम मुख्यमंत्री थे।

📌 RAS Special Fact

बरकतुल्लाह खान = राजस्थान के प्रथम मुस्लिम मुख्यमंत्री

55. जगन्नाथ पहाड़िया

जगन्नाथ पहाड़िया राजस्थान के प्रथम दलित मुख्यमंत्री थे।

उनका कार्यकाल 1980–1981 रहा।

📌 RAS Golden Fact

राजस्थान के प्रथम दलित मुख्यमंत्री = जगन्नाथ पहाड़िया

56. भैरों सिंह शेखावत

भैरों सिंह शेखावत राजस्थान की राजनीति के अत्यंत महत्वपूर्ण नेता थे।

वे: राजस्थान के प्रथम निर्वाचित भाजपा मुख्यमंत्री माने जाते हैं।

उनके मुख्यमंत्री कार्यकाल:

पहला: 1977–1980
दूसरा: 1990–1992
तीसरा: 1993–1998

राजस्थान सरकार के आधिकारिक पूर्व मुख्यमंत्रियों के रिकॉर्ड में उनके कार्यकाल दर्ज हैं।

57. भैरों सिंह शेखावत का राष्ट्रीय सफर

मुख्यमंत्री पद के बाद: भारत के उपराष्ट्रपति बने।

कार्यकाल: 2002–2007

📌 RAS Fact

राजस्थान के मुख्यमंत्री → भारत के उपराष्ट्रपति

के रूप में जाने वाले प्रमुख नेता: भैरों सिंह शेखावत

58. राजस्थान में राष्ट्रपति शासन

राजस्थान में कई बार राष्ट्रपति शासन (President's Rule) लगा है।

इसलिए मुख्यमंत्री सूची पढ़ते समय: केवल मुख्यमंत्रियों के नाम नहीं, बल्कि: President's Rule के अंतराल भी याद करने चाहिए।

राजस्थान सरकार के आधिकारिक रिकॉर्ड में 1977, 1980 और 1992–93 के राष्ट्रपति शासन के अंतराल दर्ज हैं।

59. अशोक गहलोत

अशोक गहलोत राजस्थान के सबसे महत्वपूर्ण समकालीन मुख्यमंत्रियों में हैं।

उनके तीन मुख्यमंत्री कार्यकाल:

पहला: 1998–2003
दूसरा: 2008–2013
तीसरा: 2018–2023

राजस्थान सरकार के आधिकारिक रिकॉर्ड में ये तीनों कार्यकाल दर्ज हैं।

60. वसुंधरा राजे

वसुंधरा राजे राजस्थान की पहली महिला मुख्यमंत्री हैं।

उनके दो कार्यकाल:

पहला: 2003–2008
दूसरा: 2013–2018

राजस्थान सरकार के आधिकारिक रिकॉर्ड में दोनों कार्यकाल दर्ज हैं।

61. राजस्थान के मुख्यमंत्री — आधुनिक क्रम

मुख्यमंत्री	कार्यकाल
भैरों सिंह शेखावत	1993–1998
अशोक गहलोत	1998–2003
वसुंधरा राजे	2003–2008
अशोक गहलोत	2008–2013
वसुंधरा राजे	2013–2018
अशोक गहलोत	2018–2023
भजनलाल शर्मा	2023–वर्तमान

आधिकारिक राजस्थान सरकार के रिकॉर्ड में 1998 से 2023 तक के पूर्व मुख्यमंत्रियों के कार्यकाल और वर्तमान मुख्यमंत्री की जानकारी मिलती है।

62. RAS के लिए "प्रथम" मुख्यमंत्री

उपलब्धि	व्यक्ति
प्रथम मुख्यमंत्री	हीरालाल शास्त्री
प्रथम मुस्लिम मुख्यमंत्री	बरकतुल्लाह खान
प्रथम महिला मुख्यमंत्री	वसुंधरा राजे
प्रथम दलित मुख्यमंत्री	जगन्नाथ पहाड़िया
प्रथम भाजपा मुख्यमंत्री	भैरों सिंह शेखावत
तीन बार मुख्यमंत्री	अशोक गहलोत

63. मंत्रिपरिषद की सामूहिक जिम्मेदारी — Article 164(2)

मंत्रिपरिषद विधानसभा के प्रति सामूहिक रूप से उत्तरदायी है।

64. मंत्रियों की व्यक्तिगत जिम्मेदारी

यदि मुख्यमंत्री किसी मंत्री के संबंध में राज्यपाल को सलाह देता है कि: उस मंत्री को हटाया जाए, तो राज्यपाल: उस सलाह के अनुसार कार्य करता है।

इसलिए: मंत्रियों की व्यक्तिगत स्थिति मुख्यमंत्री की राजनीतिक नेतृत्व क्षमता से जुड़ी है।

65. मंत्रिपरिषद का आकार

91वाँ संविधान संशोधन, 2003
अधिकतम: 15%
न्यूनतम: 12

66. दलबदल और मंत्री पद

यदि कोई विधायक दसवीं अनुसूची (Tenth Schedule) के तहत दलबदल के कारण अयोग्य घोषित हो जाता है, तो: अनुच्छेद 164(1B) के अनुसार वह निर्धारित अवधि तक मंत्री नियुक्त होने से भी अयोग्य हो सकता है।

📌 RAS Advanced Fact

यह केवल विधायक की सीट खोने तक सीमित नहीं है।

67. मुख्यमंत्री की शक्ति का आधार

मुख्यमंत्री की शक्ति मुख्यतः तीन चीजों से आती है:

विधानसभा में बहुमत
मंत्रिपरिषद पर नेतृत्व
राज्यपाल के साथ संवैधानिक संबंध

68. मुख्यमंत्री का शक्ति-समीकरण

📖 शक्ति-समीकरण

मुख्यमंत्री (Chief Minister)
│
┌─────────────┼─────────────┐
↓ ↓ ↓
विधानसभा मंत्रिपरिषद राज्यपाल
│ │ │
बहुमत नेतृत्व सलाह/सूचना
│ │ │
└─────────────┼─────────────┘
↓
राज्य शासन

69. RAS TRAP BOX

⚠️ कथन 1

मुख्यमंत्री की नियुक्ति राष्ट्रपति करता है।

❌

सही: राज्यपाल करता है।

⚠️ कथन 2

मुख्यमंत्री का कार्यकाल 5 वर्ष निश्चित है।

❌

सही: विधानसभा के विश्वास पर निर्भर।

⚠️ कथन 3

मंत्रिपरिषद विधान परिषद के प्रति उत्तरदायी है।

❌

सही: विधानसभा के प्रति।

⚠️ कथन 4

मंत्रियों की संख्या विधानसभा की 20% तक हो सकती है।

❌

सही: अधिकतम 15%।

⚠️ कथन 5

राज्य मंत्रिपरिषद में कम से कम 10 मंत्री होने चाहिए।

❌

सही: कम से कम 12।

⚠️ कथन 6

मुख्यमंत्री का इस्तीफा राज्यपाल को दिया जाता है।

✅

⚠️ कथन 7

मुख्यमंत्री के इस्तीफे के बाद पूरी मंत्रिपरिषद भी इस्तीफा देती है।

✅

⚠️ कथन 8

मंत्री को शपथ राज्यपाल दिलाता है।

✅

⚠️ कथन 9

Article 167 मुख्यमंत्री के राज्यपाल के प्रति कर्तव्यों से संबंधित है।

✅

⚠️ कथन 10

राज्यपाल किसी बहुमत प्राप्त मुख्यमंत्री को अपनी इच्छा से हटा सकता है।

❌

70. RAS Prelims — संभावित प्रश्न

प्रश्न	उत्तर
मुख्यमंत्री की नियुक्ति कौन करता है?	राज्यपाल
अन्य मंत्रियों की नियुक्ति किसकी सलाह पर होती है?	मुख्यमंत्री
मंत्रिपरिषद किसके प्रति सामूहिक रूप से उत्तरदायी है?	विधानसभा
मुख्यमंत्री के राज्यपाल के प्रति कर्तव्य किस Article में हैं?	Article 167
मंत्रियों की अधिकतम संख्या कितनी हो सकती है?	विधानसभा की कुल सदस्य संख्या का 15%
मंत्रियों की न्यूनतम संख्या?	12
15% सीमा किस संशोधन से संबंधित है?	91वाँ संविधान संशोधन, 2003
मंत्री अधिकतम कितने समय तक बिना विधानमंडल सदस्य बने रह सकता है?	6 महीने
राजस्थान में अधिकतम कितने मंत्री हो सकते हैं?	30
राजस्थान के प्रथम मुख्यमंत्री?	हीरालाल शास्त्री
राजस्थान की पहली महिला मुख्यमंत्री?	वसुंधरा राजे
राजस्थान के प्रथम दलित मुख्यमंत्री?	जगन्नाथ पहाड़िया
राजस्थान के प्रथम भाजपा मुख्यमंत्री?	भैरों सिंह शेखावत
राजस्थान के प्रथम मुस्लिम मुख्यमंत्री?	बरकतुल्लाह खान
राजस्थान के वर्तमान मुख्यमंत्री?	भजनलाल शर्मा

71. RAS Mains — 5 अंक

📝 प्रश्न

मुख्यमंत्री की संवैधानिक स्थिति एवं शक्तियों का वर्णन कीजिए।

उत्तर का ढाँचा

भूमिका: मुख्यमंत्री राज्य की वास्तविक कार्यपालिका का प्रमुख है।

मुख्य भाग:

राज्यपाल द्वारा नियुक्ति
मंत्रिपरिषद का नेतृत्व
मंत्रियों के चयन में भूमिका
विभागों का वितरण
मंत्रिपरिषद की बैठक
विधानसभा में सरकार का नेतृत्व
राज्यपाल को सूचना
केंद्र-राज्य संबंधों में भूमिका

निष्कर्ष: मुख्यमंत्री राज्य की संसदीय शासन प्रणाली का वास्तविक केंद्र है, जिसकी राजनीतिक शक्ति विधानसभा के बहुमत पर आधारित होती है।

72. RAS Mains — 10 अंक

📝 प्रश्न

राज्यपाल और मुख्यमंत्री के बीच संवैधानिक संबंधों की विवेचना कीजिए।

उत्तर में लिखें:

राज्यपाल	मुख्यमंत्री
संवैधानिक प्रमुख	वास्तविक कार्यपालिका प्रमुख

संबंध:

Article 163
Article 164
Article 167
नियुक्ति
मंत्रिपरिषद की सलाह
सूचना
विधायी कार्य
Hung Assembly
Floor Test
Article 356

निष्कर्ष: संसदीय शासन प्रणाली में राज्यपाल और मुख्यमंत्री का संबंध सहयोग, संवैधानिक उत्तरदायित्व तथा विधानसभा के बहुमत के सिद्धांत पर आधारित है।

73. RAS Rajasthan Special — 10 अंक

📝 प्रश्न

राजस्थान के मुख्यमंत्रियों के विकासक्रम का संक्षिप्त विश्लेषण कीजिए।

उत्तर में केवल नामों की सूची न लिखें।

इसे चार चरणों में लिखें:

चरण 1 — प्रारंभिक राजस्थान: हीरालाल शास्त्री, जय नारायण व्यास, मोहनलाल सुखाड़िया आदि।
चरण 2 — कांग्रेस का प्रभुत्व: 1960–1980 के दशक।
चरण 3 — भाजपा का उदय: भैरों सिंह शेखावत।
चरण 4 — कांग्रेस–भाजपा सत्ता परिवर्तन: अशोक गहलोत और वसुंधरा राजे।
वर्तमान: भजनलाल शर्मा।

74. Master Article Map

163 → मंत्रिपरिषद
164 → मुख्यमंत्री + मंत्री
164(2) → सामूहिक उत्तरदायित्व
164(4) → 6 महीने
164(1A) → 15%
164(1B) → दलबदल के बाद मंत्री पद की अयोग्यता
166 → राज्य सरकार के कार्य
167 → मुख्यमंत्री के कर्तव्य

75. सबसे महत्वपूर्ण संख्या-सूत्र

📖 Number Formula

15 – 12 – 6 – 200 – 30

15% → मंत्रियों की अधिकतम सीमा
12 → न्यूनतम मंत्री
6 महीने → बिना विधायक/विधान परिषद सदस्य बने मंत्री रहने की सीमा
200 → राजस्थान विधानसभा
30 → राजस्थान में अधिकतम मंत्री

76. अध्याय का अंतिम सार

मुख्यमंत्री को समझने के लिए केवल यह याद न करें कि: "मुख्यमंत्री राज्य का वास्तविक प्रमुख है।"

बल्कि पूरा संवैधानिक संबंध समझें:

—↓राज्यपाल → मुख्यमंत्री नियुक्त करता है

—↓मुख्यमंत्री → मंत्रियों की नियुक्ति की सलाह देता है

—↓मंत्रिपरिषद → राज्यपाल को सहायता एवं सलाह देती है

—↓मंत्रिपरिषद → विधानसभा के प्रति सामूहिक रूप से उत्तरदायी

—↓विधानसभा का बहुमत → सरकार की वास्तविक शक्ति

—↓बहुमत समाप्त → मुख्यमंत्री/मंत्रिपरिषद का पद संकट में

यही: राज्य की संसदीय शासन प्रणाली (Parliamentary System at State Level) का मूल ढाँचा है।

Chapter 14

Chief Minister & State Council of Ministers

1. Who is the Chief Minister?

The Chief Minister is the head of the Real Executive of the State.

The Governor is the Constitutional Head, while the Chief Minister is the head of the real political executive.

Remember

Governor → Constitutional Head

Chief Minister → Head of the Real Executive

2. Key Articles Related to Chief Minister

Article	Subject
163	Council of Ministers to aid and advise Governor
164	Appointment of Chief Minister and Ministers
167	Chief Minister's duties towards Governor
166	Conduct of State Government Business
177	Rights of Ministers in the House
361	Constitutional protection of Governor

Most Important

Article 164 = Appointment of Chief Minister and Ministers
Article 167 = Chief Minister's duties towards Governor

3. Who appoints the Chief Minister?

The Governor appoints the Chief Minister.

But the Governor generally appoints the leader of the majority party or coalition in the Legislative Assembly as Chief Minister.

4. Clear Majority Situation

If a single political party gets a clear majority in the Legislative Assembly, the Governor appoints the leader of that party as Chief Minister.

Here, the Governor's discretion is very limited.

5. Coalition Government

If no single party has a majority but several parties together present a majority support, the Governor can appoint the leader of the coalition as Chief Minister who is in a position to prove majority in the Assembly.

6. Hung Assembly

If no party or coalition gets a clear majority, it is called a Hung Assembly.

In such a situation, the Governor's discretionary role becomes important.

But the final test is: majority in the Legislative Assembly.

7. Floor Test

When there is doubt about the Chief Minister's majority: the Floor Test is the most important constitutional method.

📌 RAS Golden Fact

Majority is proven on the floor of the Assembly, not in the Raj Bhavan.

8. Chief Minister's Assembly Membership

The Chief Minister can be a member of the Legislative Assembly.

But: the Constitution does not mandate that he must be a member of the Assembly at the time of appointment.

If he is not a member of the Legislature, he must become a member of the State Legislature within 6 months.

Otherwise: he must vacate the office of Minister/Chief Minister.

9. 6 Month Rule — Article 164(4)

If a Minister fails to become a member of the State Legislature for 6 consecutive months, then: he ceases to be a Minister.

This rule applies to the Chief Minister as well.

⚠️ RAS Trap

The Chief Minister must become a member of Lok Sabha within 6 months.

❌

Correct: State Legislature.

10. Term of Chief Minister

The Constitution does not prescribe a fixed 5-year term for the Chief Minister.

The Chief Minister remains in office as long as he enjoys the confidence of the Legislative Assembly.

11. When does the Chief Minister vacate office?

Upon losing majority.
When a No-Confidence Motion is passed.
When the government loses the Assembly election.
Upon voluntary resignation.
In case of death.

12. Can the Governor arbitrarily remove the Chief Minister?

❌ No.

The Chief Minister's real position depends on the majority in the Legislative Assembly.

If the Chief Minister has a clear majority: the Governor cannot remove him merely by his own will.

13. Resignation of Chief Minister

The Chief Minister submits his resignation to the Governor.

The Chief Minister's resignation leads to the resignation of the entire Council of Ministers.

📌 RAS GOLDEN FACT

CM resigns → Council of Ministers resigns

14. What is the Council of Ministers?

The group of Ministers headed by the Chief Minister is called the State Council of Ministers.

According to Article 163: the Council of Ministers headed by the Chief Minister aids and advises the Governor in the exercise of his functions.

15. Difference between Council of Ministers and Cabinet

This is a very important topic for RAS.

Council of Ministers is a larger body.

It includes: Cabinet Ministers, Ministers of State, and other Ministers.

Cabinet is the smaller and more powerful group within the Council of Ministers.

Remember

Cabinet ⊂ Council of Ministers

Meaning: Cabinet is a smaller part of the Council of Ministers.

16. Where are real decisions made?

Most important policy decisions, administrative decisions, financial decisions, and political decisions are primarily made at the Cabinet level.

17. Who appoints other Ministers?

The Governor appoints other Ministers on the advice of the Chief Minister.

Article 164

Appointment of Chief Minister — by Governor
Other Ministers — by Governor on the advice of Chief Minister

18. Can the Chief Minister alone appoint Ministers?

❌ No.

Formal appointment is done by the Governor.

But: political/constitutional advice comes from the Chief Minister.

19. Position of Ministers

Ministers hold office at the pleasure of the Governor.

But its practical meaning is connected to: the government led by the Chief Minister and the majority in the Legislative Assembly.

20. Collective Responsibility — Article 164(2)

The State Council of Ministers is Collectively Responsible to the Legislative Assembly.

21. Meaning of Collective Responsibility

If the government loses confidence in the Legislative Assembly, then: the entire Council of Ministers must resign.

22. Core Principle of Collective Responsibility

The Council of Ministers functions like a team.

If the Cabinet has taken a decision: all Ministers publicly support it.

If a Minister does not support it: he must resign.

📌 RAS Golden Line

Cabinet solidarity = Collective Responsibility

23. Is the Council of Ministers responsible to the Legislative Council?

❌ No.

Even if the State has a Legislative Council: the Council of Ministers remains collectively responsible to the Legislative Assembly.

⚠️ RAS Trap

In a bicameral State, the Council of Ministers is collectively responsible to both Houses.

❌ Incorrect.

24. 15% Rule — Article 164(1A)

In a State: the total number of Ministers including the Chief Minister shall not exceed 15% of the total strength of the Legislative Assembly.

25. Minimum Number

The total number of Ministers including the Chief Minister must be at least 12.

Therefore:

Maximum = 15%
Minimum = 12

26. Example

Suppose the Legislative Assembly has 200 members.

15%: 200 × 15/100 = 30

That is: maximum 30 Ministers.

27. In Rajasthan

Rajasthan Legislative Assembly has 200 members.

Therefore: 200 × 15% = 30

That is, the State Council of Ministers including the Chief Minister can have a maximum of 30 Ministers.

📌 RAS Golden Fact

Rajasthan Assembly = 200

Maximum Ministers = 30

28. 91st Constitutional Amendment

The 15% limit on the number of Ministers came from the 91st Constitutional Amendment Act, 2003.

This Amendment imposed limits on the size of the Council of Ministers at both the Centre and States.

29. Comparison — Centre and State

Subject	Centre	State
Maximum Ministers	15% of Lok Sabha	15% of Legislative Assembly
Minimum	12	12
Amendment	91st	91st

30. Who administers the oath to Ministers?

The Governor administers the oath to State Ministers.

Two main forms of oath:

Oath of Office
Oath of Secrecy

31. Constitutional basis of oath — Article 164(3)

Before assuming office, a Minister takes the oath of office and secrecy before the Governor.

32. Leader of the Council of Ministers

The Chief Minister is the leader of the State Council of Ministers.

33. Allocation of Portfolios

The Chief Minister plays a central role in the allocation of portfolios to Ministers.

34. Removal of a Minister

If the Chief Minister asks a Minister to resign: the political possibility of that Minister remaining in office ends.

In practice, the Chief Minister can: advise the Governor to remove the Minister.

35. Meetings of the Council of Ministers

The Chief Minister presides over the meetings of the Council of Ministers.

36. Coordination of State Policies

The Chief Minister coordinates between different departments.

37. Link between Governor and Council of Ministers

The Chief Minister is the main constitutional link between the Governor and the Council of Ministers.

38. Leadership in the Legislature

The Chief Minister provides political leadership to the government in the Legislative Assembly.

39. Advice on Dissolution of Assembly

In some circumstances, the Chief Minister can: advise the Governor to dissolve the Legislative Assembly.

But: if the Chief Minister has lost majority, the Governor can decide according to constitutional circumstances.

40. Article 167

The Chief Minister has the duty to inform the Governor:

All decisions of the Council of Ministers.
Information related to State administration.
Information on legislative proposals.
Information demanded by the Governor.
If the Governor deems it necessary, to place any Minister's decision before the Council of Ministers for consideration.

41. How to remember Article 167

167 = CM → Information to Governor

And:

78 = PM → Information to President

42. Chief Minister and Legislative Assembly

The Chief Minister is the leader of the government in the Legislative Assembly.

He:

Plays a role in deciding the legislative programme;
Leads the budget and policies;
Faces confidence motions;
Gives political answers to opposition questions.

43. Confidence Motion

If a question arises on the government's majority: a Confidence Motion or Floor Test may be held.

The official website of the Rajasthan Legislative Assembly also has historical records of Confidence Motions brought by various Chief Ministers.

44. No-Confidence Motion

If the opposition brings a No-Confidence Motion against the government and it is passed: the government must vacate office.

45. Constitutional Relationship

Generally:

Governor = Nominal/Constitutional Head
Chief Minister = Head of the Real Executive

46. Normal Situation

The Governor acts on the aid and advice of the Council of Ministers.

This is the basic principle of Article 163.

47. Areas of Dispute

Disputes may arise mainly in these matters:

Hung Assembly
Doubt on Chief Minister's majority
Floor Test
Advice on dissolution of Assembly
Decision on Bills
Report for President's Rule

48. Judicial Principle

The Governor is a constitutional functionary.

He cannot function as a representative of a political party.

49. Current Chief Minister of Rajasthan

The current Chief Minister of Rajasthan is Bhajanlal Sharma.

He has been Chief Minister since 15 December 2023. The official portal of the Rajasthan Government also records him as the current Chief Minister.

50. Bhajanlal Sharma — RAS Fact Box

Name: Bhajanlal Sharma
Born: 15 December 1966
Home District: Bharatpur
Assembly Constituency: Sanganer
Political Party: Bharatiya Janata Party
Education: M.A. in Political Science
Chief Minister since: 15 December 2023

51. First Chief Minister of Rajasthan

The first Chief Minister of Rajasthan was Hiralal Shastri.

Term: 7 April 1949 – 5 January 1951

52. Mohanlal Sukhadia

He was one of the most important long-serving Chief Ministers in Rajasthan's history.

His term was 1954–1967.

Significance: During his long tenure, agricultural development, irrigation, cooperatives, industrial development, Panchayati Raj, and institutional development of Rajasthan were promoted.

📌 RAS Golden Fact

Mohanlal Sukhadia = prominent among the longest-serving Chief Ministers of Rajasthan.

53. Panchayati Raj and Rajasthan

Rajasthan has special significance because the formal launch of the Panchayati Raj system in India took place in Nagaur on 2 October 1959.

At that time the Chief Minister was Mohanlal Sukhadia.

📌 RAS Extremely Important

2 October 1959 — Nagaur — Launch of Panchayati Raj

54. Barkatullah Khan

Barkatullah Khan was the first Muslim Chief Minister of Rajasthan.

📌 RAS Special Fact

Barkatullah Khan = First Muslim Chief Minister of Rajasthan

55. Jagannath Pahadia

Jagannath Pahadia was the first Dalit Chief Minister of Rajasthan.

His term was 1980–1981.

📌 RAS Golden Fact

First Dalit Chief Minister of Rajasthan = Jagannath Pahadia

56. Bhairon Singh Shekhawat

Bhairon Singh Shekhawat was an extremely important leader of Rajasthan politics.

He is considered the first elected BJP Chief Minister of Rajasthan.

His Chief Minister terms:

First: 1977–1980
Second: 1990–1992
Third: 1993–1998

57. Bhairon Singh Shekhawat's National Journey

After the Chief Minister's post: he became Vice-President of India.

Term: 2002–2007

📌 RAS Fact

Chief Minister of Rajasthan → Vice-President of India

Key leader: Bhairon Singh Shekhawat

58. President's Rule in Rajasthan

President's Rule has been imposed in Rajasthan several times.

Therefore, while reading the list of Chief Ministers: not just the names of Chief Ministers, but also the intervals of President's Rule should be remembered.

The official records of the Rajasthan Government record President's Rule intervals in 1977, 1980, and 1992–93.

59. Ashok Gehlot

Ashok Gehlot is one of the most important contemporary Chief Ministers of Rajasthan.

His three Chief Minister terms:

First: 1998–2003
Second: 2008–2013
Third: 2018–2023

60. Vasundhara Raje

Vasundhara Raje is the first woman Chief Minister of Rajasthan.

Her two terms:

First: 2003–2008
Second: 2013–2018

61. Chief Ministers of Rajasthan — Modern Sequence

Chief Minister	Term
Bhairon Singh Shekhawat	1993–1998
Ashok Gehlot	1998–2003
Vasundhara Raje	2003–2008
Ashok Gehlot	2008–2013
Vasundhara Raje	2013–2018
Ashok Gehlot	2018–2023
Bhajanlal Sharma	2023–Present

62. "Firsts" for RAS — Chief Ministers

Achievement	Person
First Chief Minister	Hiralal Shastri
First Muslim Chief Minister	Barkatullah Khan
First Woman Chief Minister	Vasundhara Raje
First Dalit Chief Minister	Jagannath Pahadia
First BJP Chief Minister	Bhairon Singh Shekhawat
Three-time Chief Minister	Ashok Gehlot

63. Collective Responsibility of Council of Ministers — Article 164(2)

The Council of Ministers is collectively responsible to the Legislative Assembly.

64. Individual Responsibility of Ministers

If the Chief Minister advises the Governor to remove a Minister, the Governor acts accordingly.

Therefore: the individual position of Ministers is connected to the Chief Minister's political leadership capacity.

65. Size of Council of Ministers

91st Constitutional Amendment, 2003
Maximum: 15%
Minimum: 12

66. Defection and Ministerial Office

If a legislator is disqualified under the Tenth Schedule due to defection, then: under Article 164(1B) he may also be disqualified from being appointed as a Minister for a specified period.

📌 RAS Advanced Fact

This is not limited only to the loss of the legislator's seat.

67. Basis of Chief Minister's Power

The Chief Minister's power primarily comes from three things:

Majority in the Legislative Assembly
Leadership over the Council of Ministers
Constitutional relationship with the Governor

68. Power Equation of Chief Minister

📖 Power Equation

Chief Minister
│
┌─────────────┼─────────────┐
↓ ↓ ↓
Assembly Council Governor
│ │ │
Majority Leadership Advice/Info
│ │ │
└─────────────┼─────────────┘
↓
State Governance

69. RAS TRAP BOX

⚠️ Statement 1

The President appoints the Chief Minister.

❌

Correct: Governor

⚠️ Statement 2

The Chief Minister has a fixed 5-year term.

❌

Correct: Depends on the confidence of the Assembly.

⚠️ Statement 3

The Council of Ministers is responsible to the Legislative Council.

❌

Correct: Legislative Assembly.

⚠️ Statement 4

The number of Ministers can be up to 20% of the Assembly.

❌

Correct: Maximum 15%.

⚠️ Statement 5

The State Council of Ministers must have at least 10 Ministers.

❌

Correct: At least 12.

⚠️ Statement 6

The Chief Minister submits resignation to the Governor.

✅

⚠️ Statement 7

After the Chief Minister resigns, the entire Council of Ministers also resigns.

✅

⚠️ Statement 8

The Governor administers the oath to the Minister.

✅

⚠️ Statement 9

Article 167 relates to the Chief Minister's duties towards the Governor.

✅

⚠️ Statement 10

The Governor can arbitrarily remove a Chief Minister who has a majority.

❌

70. RAS Prelims — Possible Questions

Question	Answer
Who appoints the Chief Minister?	Governor
On whose advice are other Ministers appointed?	Chief Minister
To whom is the Council of Ministers collectively responsible?	Legislative Assembly
Under which Article are the Chief Minister's duties towards the Governor?	Article 167
What is the maximum number of Ministers?	15% of total Assembly strength
Minimum number of Ministers?	12
Which amendment is the 15% limit related to?	91st Constitutional Amendment, 2003
How long can a Minister remain without being a member of the Legislature?	6 months
Maximum Ministers in Rajasthan?	30
First Chief Minister of Rajasthan?	Hiralal Shastri
First woman Chief Minister of Rajasthan?	Vasundhara Raje
First Dalit Chief Minister of Rajasthan?	Jagannath Pahadia
First BJP Chief Minister of Rajasthan?	Bhairon Singh Shekhawat
First Muslim Chief Minister of Rajasthan?	Barkatullah Khan
Current Chief Minister of Rajasthan?	Bhajanlal Sharma

71. RAS Mains — 5 marks

📝 Question

Describe the constitutional position and powers of the Chief Minister.

Answer Framework

Introduction: The Chief Minister is the head of the real executive of the State.

Main Part:

Appointment by Governor
Leadership of Council of Ministers
Role in selection of Ministers
Allocation of portfolios
Presiding over Council of Ministers meetings
Leadership of government in Legislative Assembly
Information to Governor
Role in Centre-State relations

Conclusion: The Chief Minister is the real centre of the State's parliamentary system, whose political power is based on the majority in the Legislative Assembly.

72. RAS Mains — 10 marks

📝 Question

Discuss the constitutional relationship between the Governor and the Chief Minister.

Answer Framework

Governor	Chief Minister
Constitutional Head	Head of the Real Executive

Relationship:

Article 163
Article 164
Article 167
Appointment
Advice of Council of Ministers
Information
Legislative functions
Hung Assembly
Floor Test
Article 356

Conclusion: In the parliamentary system, the relationship between the Governor and the Chief Minister is based on cooperation, constitutional responsibility, and the principle of majority in the Legislative Assembly.

73. Master Article Map

163 → Council of Ministers
164 → Chief Minister + Ministers
164(2) → Collective Responsibility
164(4) → 6 months
164(1A) → 15%
164(1B) → Disqualification for Ministerial office after defection
166 → State Government Business
167 → Chief Minister's duties

74. Most Important Number Formula

📖 Number Formula

15 – 12 – 6 – 200 – 30

15% → Maximum limit of Ministers
12 → Minimum Ministers
6 months → Limit to remain Minister without being MLA/MLC
200 → Rajasthan Legislative Assembly
30 → Maximum Ministers in Rajasthan

75. Chapter Summary

The Chief Minister is the head of the real executive of the State. The Governor appoints the Chief Minister under Article 164. The Chief Minister leads the Council of Ministers, which is collectively responsible to the Legislative Assembly under Article 164(2). The 91st Constitutional Amendment, 2003 limited the size of the Council of Ministers to 15% of the Assembly strength, with a minimum of 12 Ministers.

The Chief Minister's duties towards the Governor are specified in Article 167. The Chief Minister must become a member of the State Legislature within 6 months if not already a member. The Chief Minister's power is based on the majority in the Legislative Assembly, leadership over the Council of Ministers, and the constitutional relationship with the Governor.

Rajasthan's first Chief Minister was Hiralal Shastri. The first woman Chief Minister was Vasundhara Raje. The first Dalit Chief Minister was Jagannath Pahadia. The first Muslim Chief Minister was Barkatullah Khan. The first BJP Chief Minister was Bhairon Singh Shekhawat, who later became Vice-President of India. Ashok Gehlot has served three terms as Chief Minister. The current Chief Minister is Bhajanlal Sharma.

Panchayati Raj was formally launched in Nagaur, Rajasthan on 2 October 1959, when Mohanlal Sukhadia was Chief Minister.

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